Решение по административному делу

дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> <ФИО1>, с участием прокурора <АДРЕС> района Республики <ФИО2> И.Н., лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО3>, рассмотрев административное дело в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, паспорт серии 8021 <НОМЕР>, выдан МВД по РБ от <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. С. Абдуллина, д. 22, работающего временно исполняющего обязанности главы сельского поселения Исянгуловский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ,

установил:

<ФИО3>, являясь должностным лицом, временно исполняющим обязанности главы сельского поселения Исянгуловский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ привлекается к административной ответственности по ст. 5.43 КоАП РФ.

Проверкой исполнения законодательства в сфере обеспечения прав инвалидов на доступность социальной инфраструктуры в деятельности Администрации сельского поселения Исянгуловский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> (далее - Администрации сельского поселения Исянгуловский сельсовет), установлено, что в здании администрации сельского поселения также расположено Муниципальное казенное учреждение «Центр по бухгалтерскому и юридическому обслуживанию местного самоуправления МР <АДРЕС> район РБ». В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципах обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>), органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов в соответствии с п. 5.9.24 Правил применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденных приказом Росстандарта от <ДАТА5> <НОМЕР>, оборудуются знаками 8.17 «Инвалиды» совместно со знаком 6.4 «Место стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами» для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Однако проверкой установлено, что места для парковки автотранспортных средств, управляемых инвалидами, с обозначением этих мест соответствующими знаками на стоянке транспортных средств Администрации сельского поселения Исянгуловский сельсовет отсутствуют. Аналогичное нарушение выявлено при проверке парка «Дружбы» расположенного по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>. Выявленные нарушения ограничивают права инвалидов, лиц с ограниченными возможностями, а также маломобильных групп граждан на доступность социальной инфраструктуры, что свидетельствуют об игнорировании должностными лицами Администрации сельского поселения Исянгуловский сельсовет требований законодательства в указанной сфере, в связи с чем, нарушения закона подлежат немедленному устранению, а виновные в нарушении закона лица, привлечению к дисциплинарной ответственности. В судебном заседании помощник прокурора <ФИО5> просил привлечь <ФИО3> к административной ответственности по ст. 5.43 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО3> не явился, имеется заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, в связи с привлечением к административной ответственности впервые просил рассмотреть об объявлении предупреждения.

Мировой судья, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам: На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ - Нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, подтверждается актом проверки от <ДАТА6>, согласно которой помощником прокурора <АДРЕС> района РБ проведена проверка исполнения Администрацией СП Исянгуловский сельсовет МР <АДРЕС> район законодательства об обращениях граждан; объяснением <ФИО3>; решением об избрании <ФИО3> заместителем главы сельского поселения Исянгуловский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Учитывая изложенное, суд приходит к убеждению о том, что для достижения цели административного наказания, возможным на основании ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 5.43 КоАП РФ в отношении временно исполняющего обязанности главы администрации сельского поселения Исянгуловский сельсовет МР <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> <ФИО3>

заменить в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ на предупреждение, поскольку имело место совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, -

постановил:

Признать должностное лицо - временно исполняющего обязанности главы администрации сельского поселения Исянгуловский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, паспорт серии 80 21 <НОМЕР>, выдан МВД по РБ от <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. С. Абдуллина, д. 22, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 5.43 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Кугарчинский межрайонный суд Республики <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>