Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 52MS0041-01-2023-002078-84КОПИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Н.Новгород <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Нижегородского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области <***1>, в помещении судебного участка по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <***2>, <ДАТА2> рождения,

уроженка <АДРЕС>, Удмуртской АССР проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>

паспорт: <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ :

В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> указано, что <ДАТА3> в 00 ч. 20 мин. <***2>, находясь в торговом объекте «Продукты» по адресу: пл. <АДРЕС> Горького, <АДРЕС> Новгород, осуществляла реализацию алкогольной продукции, а именно пивного напитка «Доктор дизель» с содержанием алкоголя 4,7% оборотов, в ночное время с 23ч 00 мин до 08ч 00 мин, в закрытой потребительской таре, тем самым нарушила ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> "Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии". В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суду не сообщено, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дела об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из протокола об административном правонарушении, <***2> разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях под роспись, ст. 51 Конституции РФ. Суд считает возможным при данных обстоятельствах рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. В судебном заседании и по материалам дела установлено, что <ДАТА3> в 00 ч. 20 мин. <***2>, находясь в торговом объекте «Продукты» по адресу: пл. <АДРЕС> Горького, <АДРЕС> Новгород, осуществляла реализацию алкогольной продукции, а именно пива «Доктор дизель» с содержанием алкоголя 4,7% оборотов, в ночное время с 23ч 00 мин до 08ч 00 мин, в закрытой потребительской таре, тем самым нарушила ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> "Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии". В соответствии со статьей 2.4 КоАП, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, в соответствии с КоАП должностные лица организаций несут ответственность за административные правонарушения, совершенные при выполнении своих служебных (должностных) обязанностей.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" говорится, что в качестве субъектов административной ответственности положения гл. 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

На основании изложенного можно выделить квалификационные признаки должностного лица, которые указывают на характер выполняемых функций - организационно-распорядительных и административно-хозяйственных.

Не являются субъектом правонарушения те работники государственных и негосударственных организаций, предприятий, учреждений, которые выполняют сугубо профессиональные или технические обязанности. То есть лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), могут быть привлечены к административной ответственности, но как граждане, а не должностные лица в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных ст. ст. 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

<***2>, в соответствии с должностной инструкцией, являлась на <ДАТА7> продавцом, то есть не должностным лицом в связи, с чем она не может быть привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Оценив доказательства по делу в совокупности, учитывая отсутствие субъекта административного правонарушения, прихожу к выводу об отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, в отношении <***2> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Спиртосодержащую продукцию, изъятую согласно протокола об изъятии вещей и документов от <ДАТА8> выдать собственнику после вступления в законную силу постановления суда.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна: подпись

Мировой судья <***1>