Решение по административному делу
Дело № 5-747/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
03 октября 2023 года г. Ижевск Мировой судья судебного участка № 5 Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики Султанова И.И., рассмотревматериалы дела к протоколу об административном правонарушении в отношении
Ф-ных <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР><ДАТА>, <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,расположенного по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> » (далее по тексту - <ОБЕЗЛИЧЕНО>») Ф-ных по адресу: <АДРЕС>, в срок не позднее <ДАТА4> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> Республике не обеспечил представление достоверных и (или) полных сведений индивидуального (персонифицированного) учета: представленные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год имеют расхождения с фомами СЗВ-ТД в отношении 1 застрахованного лица, предусмотренные п. 2, 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на застрахованных лиц. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> » Ф-ных в судебном заседании, которому разъяснены требования ст. 51 Конституции РФ, права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности по ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявил, вину признал, изложенное в протоколе подтвердил. Выслушав Ф-ных, изучив материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, Выписку из ЕГРЮЛ, уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА7>, уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от <ДАТА8>, извещение о доставке <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА9>, суд считает, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ф-ных в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение исходя из следующего. Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) Дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) Дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) Периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) Другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
7) Суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
8) Периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
9) Документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной Постановлением Правления ПФР от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу Постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11 января 2017г. № ЗП.»
На основании пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР>, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений» (далее форма СЗВ-ТД).
Учитывая, что правоотношения в сфере пенсионного страхования носят публично-правовой характер, должностные лица страхователей, ответственные за представление индивидуальных сведений, как участники данных правоотношений, обязаны знать и соблюдать нормы действующего законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете. В связки чем правонарушение, совершенное руководителем страхователя квалифицируется как незаконное бездействие, выразившееся в уклонении от исполнения соответствующей обязанности, а именно непредставление в установленные сроки Сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренных п. 2 - 2.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>. Вина организации в совершении правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение правонарушения. Исходя из того, что руководитель Страхователя <ОБЕЗЛИЧЕНО> » - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в силу своего руководящего статуса несет всю полноту ответственности за непредставление отчетности в установленные сроки, в т. ч. в отношениях регулируемых законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете, он должен был и мог осознавать вредный характер последствий, возникших вследствие такого бездействия. В соответствии со ст.53 ГК РФ юридическое лицо приобретает права и принимает на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Руководитель организации в соответствии со ст.2.4 КоАП несет административную ответственность как должностное лицо.
Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> » в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО2. В силу ч. 5 ст. 17 ФЗ от 0<ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по представленным формам СЗВ-СТАЖ не соответствует датам кадровых мероприятий «Прием/Увольнение» в сведениях по форме СЗВ-ТД, либо кадровое мероприятие отсутствует, направлено Ф-ных <ДАТА9>, вручено <ДАТА9>.
Как установлено в судебном заседании, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ф-ных в нарушение пунктов 2 - 2.2 статьи 11 Закона <НОМЕР> не обеспечил представление достоверных и (или) полных сведений индивидуального (персонифицированного) учета: представленные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год имеют расхождения с фомами СЗВ-ТД в отношении 1 застрахованного лица. Корректирующие формы отчетности в установленный срок не представлены, что подтверждается решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА14> <НОМЕР>. У суда нет оснований не доверять уполномоченному должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, который является объективным доказательством по делу и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Каких-либо нарушений со стороны должностного лица, составившего протокол, судья не установил. При таких обстоятельствах, судом установлен факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ф-ных административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Оснований для прекращения производства по настоящему делу за отсутствием события или состава административного правонарушения, или признания данного правонарушения малозначительным и освобождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ф-ных от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. При назначении вида и меры административного наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного административного нарушения, не повлекшие тяжких последствий и существенного вреда, учитывает имущественное положение и личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Ф-ных, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. Принимая во внимание изложенное, суд счел возможным применить наказание в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ф-ных <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Штраф перечислить по следующим реквизитам: счет 03100643000000011300, получатель УФК по УР (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> Республике, л/с 04134Ф13010), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение - НБ УР Банка России//УФК по УР г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, Счет банка получателя (единый казначейский счет) 40102810545370000081, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, ОКТМО 94701000, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов; ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ижевска УР через судебный участок № 5 Ленинского района г. Ижевска УР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья И.И. Султанова