Решение по административному делу

5-3-167/2025 УИД: 61МS0135-01-2025-001361-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 сентября 2025 года с. Куйбышево Мировой судья судебного участка № 3 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в отношении должностного лица начальника отделения имущественных и земельных отношений администрации Куйбышевского района Ростовской области ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь должностным лицом начальником отделения имущественных и земельных отношений администрации Куйбышевского района Ростовской области, расположенной по адресу: <...>, в нарушение требований ст. ст. 3, 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. ст. 13, 14 ФЗ от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», 01.08.2025 года не разместила информацию о списке земельных участков для индивидуального жилищного строительства на официальном сайте администрации Куйбышевского района Ростовской области. Извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела ФИО3 в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, вину признает, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Заместитель прокурора Куйбышевского района Ростовской области Первун О.Н. в судебном заседании пояснил, что в действиях должностного лица ФИО3 усматривается наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, в связи с чем, она подлежит административной ответственности за содеянное. Выслушав заместителя прокурора Куйбышевского района Ростовской области, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Законодателем установлена административная ответственность по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, за неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. В соответствии с п. 2 ст. 1, п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - ФЗ № 273-ФЗ) деятельность органов местного самоуправления, в пределах их полномочий по предупреждению коррупции основывается на таких принципах как публичность и открытость. Согласно п. 3 ст. 8.2 Областного закона Ростовской области от 22 июля 2003 г. № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи земельные участки предоставляются гражданам в соответствии с документами территориального планирования и правиламиземлепользования и застройки муниципальных образований в порядке, установленном статьей 8(3) настоящего Областного закона. Согласно п. 3 ст. 8.3 Областного закона перечень земельных участков, которые могут быть использованы для бесплатного предоставления указанным в пунктах 1 и 2 статьи 8(2) настоящего Областного закона гражданам, устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений и подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Из положений ч. ч. 2, 3 ст. 13 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», следует, что органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в части 1 настоящей статьи и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети «Интернет» иную информацию о своей деятельности с учетом требований настоящего Федерального закона. Состав общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления в сети «Интернет», в том числе информации, размещаемой в форме открытых данных (за исключением информации, указанной в части 7.1 статьи 14 настоящего Федерального закона), определяется соответствующими перечнями информации, предусмотренными статьей 14 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч. 7 ст. 14 вышеуказанного Закона, перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

Вина должностного лица ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.09.2025 (л.д. 6-9), объяснением ФИО3 (л.д. 10-11) актом о мониторинге официального сайта (л.д. 27), копией должностной инструкции (л.д. 15-25), скриншотом сайта (л.д. 28). Исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья считает допустимыми и достаточными для установления вины должностного лица ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. Действия должностного лица начальника отделения имущественных и земельных отношений администрации Куйбышевского района Ростовской области ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, как неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. При назначении наказания должностному лицу ФИО3, мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. С учетом положений ст. 3.4 КоАП РФ, совершения впервые должностным лицом вмененного административного правонарушения, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественного положения должностного лица и иных имеющих значение для назначения административного наказания обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу ФИО3 административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - начальника отделения имущественных и земельных отношений администрации Куйбышевского района Ростовской области ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.И.<ФИО1>