Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<АДРЕС> муниципальный округ, д. Кондратово <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Техцентр Авто-Пермь» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Беляевка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, п/ст. Шабуничи, ул. <АДРЕС> 3-я, д. 21В, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по Пермскому краю, 590-026,
установил :
Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка на основании поручения прокуратуры <АДРЕС> края о непредставлении сведений о заключении ООО «Техцентр Авто-Пермь» трудового договора с <ФИО3>, в ходе которой установлено нарушение требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии коррупции». Так, на основании приказа о приеме на работу от <ДАТА5> <НОМЕР> <ФИО3> назначен директором ООО «Техцентр Авто-Пермь». В тот же день с ним заключен трудовой договор <НОМЕР>. Согласно п. 3.2 трудового договора <ФИО3> приступил к выполнению трудовых обязанностей с момента подписания настоящего договора, а именно с <ДАТА5>. Вместе с тем, как установлено в ходе проверки, в соответствии с записями в трудовой книжке <ФИО3> (запись <НОМЕР> от <ДАТА7> и запись <НОМЕР> от <ДАТА8>) последний нес службу в органах внутренних дел РФ непрерывно 28 лет 04 месяца 21 день по <ДАТА8>. Согласно приказу врио начальника ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Пермскому краю» от <ДАТА10> <НОМЕР> л/с на момент увольнения из органов внутренних дел <ФИО3> занимал должность начальника отделения регистрационно-технического учета и обязательного страхования транспортных средств автохозяйства ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Пермскому краю». В ходе проверки <ФИО3> пояснил, что не знал о требовании законодательства о противодействии коррупции о необходимости направления уведомления бывшему работодателю о заключении со ним трудового договора. Об этом ему стало известно только <ДАТА11> из требования о предоставлении информации прокурору. В связи с этим, соответствующее уведомление в ГУ МВД России <АДРЕС> края от имени ООО «Техцентр Авто-Пермь» в установленном порядке не направлял. Вину в содеянном признает. В судебном заседании старший помощник прокурора пояснила о наличии в действиях должностного лица <ФИО3> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. <ФИО3> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлено.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч. 4 ст. 12 Закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР>-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должность государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В развитие положений указанной статьи Закона Президентом Российской Федерации издан Указ от <ДАТА13> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», согласно пп. «б» п. 1 которого гражданин Российской Федерации, замещавший должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом I перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР>, в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте федеральной государственной службы. Должности всех наименований подразделений по обеспечению безопасности дорожного движения, включены в Перечень должностей Федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденному приказом МВД России от <ДАТА15> <НОМЕР> (пункт 11). Постановлением Правительства РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> утвержден Порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, в течение 2 лет после его увольнения о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы. Пунктом 2 указанного Порядка установлено, что работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, в течение 2 лет после его увольнения сообщает представителю нанимателя работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Согласно п. 4 письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином. Таким образом, вышеизложенные нормы действующего законодательства противодействии коррупции устанавливают обязанность работодателя при приеме на работу бывшего государственного служащего в течение 10 дней с момента оформления трудовых отношении направлять представителю бывшего нанимателя уведомление о принятии на работу бывшего государственного служащего. За неисполнение данного требования ст. 19.29 КоАП РФ установлена административная ответственность. Как установлено из материалов проверки, ООО «Техцентр Авто-Пермь» (ИНН <НОМЕР>, зарегистрированное по адресу: <АДРЕС> район, Савинское с.п., д. Хмели, Шоссе <АДРЕС>, д. 316/7, бокс 4), в нарушение требований ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» в десятидневный срок, то есть в период с <ДАТА17> по <ДАТА18> в ГУ МВД России по Пермскому краю уведомление о заключении трудового договора с <ФИО3> не направило. Таким образом, <ФИО3>, являясь директором ООО «Техцентр Авто-Пермь», осуществляя организационно-распорядительные функции, меры по соблюдению требований законодательства о противодействии коррупции не предпринял. Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА4> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Факт совершения вменяемого административного правонарушения и вина <ФИО3> доказаны и подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.03.2025; решением о проведении проверки от <ДАТА11>; копией перечня бывших государственных служащих, с которыми ООО «Техцентр Авто-Пермь» заключены трудовые договоры; копией приказа о приеме на работу <ФИО3> от <ДАТА5>; копией трудового договора между ООО «Техцентр Авто-Пермь» и <ФИО3> от <ДАТА5>; объяснением <ФИО3> от 17.03.2025; копией трудовой книжки <ФИО3>; копией приказа от <ДАТА10> <НОМЕР> л/с; и иными документами. Действия <ФИО3> суд квалифицирует по ст. 19.29 КоАП РФ, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА4> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и считает возможным назначить <ФИО3> наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил :
Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, счет УФК по Пермскому краю <НОМЕР>, корр/счет Банка 03100643000000015600, ИНН/КПП <НОМЕР>, УИН 0210266159011250037520251, ОКТМО 57546000, код вида дохода (КБК) 886 116 01193010029140, административный штраф по ст. 19.29 КоАП РФ, <ФИО3>, дело <НОМЕР>.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, д. Кондратово, Садовое кольцо, 8, факс <***>, e-mail: 1permsky@ms.permkrai.ru.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья- п/п. Копия верна. Мировой судья <ФИО1>