Дело № 5-541/2023 42MS0036-01-2023-002623-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кемерово 18 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово Митрофанова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Стрелец» (сокращенное наименование - ЧОУ ДПО «Учебный центр «Стрелец»), ОГРН <***>, ИНН <***>, дата создания: 13.06.2019 г., юридический адрес: <...>, литер А, офис 216,
УСТАНОВИЛ:
Начальником управления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования Министерства образования Кузбасса <ФИО1> составлен протокол от 21.09.2023г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ЧОУ ДПО «Учебный центр «Стрелец». В судебное заседание законный представитель ЧОУ ДПО «Учебный центр «Стрелец» не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, нарушение требований КоАП РФ не допущено. Рассмотрев представленные материалы, мировой судья приходит к выводу о том, что ЧОУ ДПО «Учебный центр «Стрелец» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КРФобАП, образуют действия (бездействие) - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 7 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 года № 166, по результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, направивший предостережение, возражения. В силу ч. 11 указанных Правил, при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения. Судом установлено, что ЧОУ ДПО «Учебный центр «Стрелец» является организацией, осуществляющей образовательную деятельность на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности регистрационный номер Л035-01258-42/00223884 от 08.10.2019 года. 22.05.2023 года в 08:11 часов по адресу электронной почты YT388@MAIL.RU, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, ЧОУ ДПО «Учебный центр «Стрелец» Министерством образования Кузбасса было направление предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 7068/14-01 от 18.05.2023 года, содержащее указания на признаки нарушений следующих обязательных требований: возможное отсутствие у ЧОУ ДПО «Учебный центр «Стрелец» функционирующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующего требованиям Постановления Правительства РФ от 20.10.2021 года № 1802 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ», приказа Рособрнадзора от 14.08.2020 года № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» и формату предоставления информации». Возражения по результатам рассмотрения предостережения от ЧОУ ДПО «Учебный центр «Стрелец» в Министерство образования Кузбасса не поступали. Предостережение было выдано на срок до 30.08.2023 года. В нарушение ч. 11 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 года № 166, ЧОУ ДПО «Учебный центр «Стрелец» не представило в Министерства образования Кузбасса уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 7068/14-01 от 18.05.2023 года в срок, установленный данным предостережением, - до 30.08.2023 года. Время совершения правонарушения - 31.08.2023г. Место совершения правонарушения - <...>, литер А, офис 216. При таких обстоятельствах суд считает, что вина ЧОУ ДПО «Учебный центр «Стрелец» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установлена и доказана, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении б/н от 21.09.2023г., предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований № 7068/14-01 от 18.05.2023, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями об отправке, и пр. Бездействие ЧОУ ДПО «Учебный центр «Стрелец» суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Права организации при составлении протокола об административном правонарушении нарушены не были. Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает следующие виды и размеры наказания для юридических лиц - предупреждение или административный штраф от трех тысяч до пяти тысяч рублей. При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Стрелец» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Кемерово через мирового судью судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Копия верна: Мировой судья: Митрофанова Л.В.