Дело № 5-299/2025 64MS0020-01-2025-001776-89

Постановление о назначении административного наказания

09 сентября 2025 года город Балашов

И.о. мирового судья судебного участка № 1 г. ФИО3 Саратовской области - мировой судья судебного участка № 2 г. ФИО3 Саратовской области Гринёв П.Д., с участием помощника прокурора г. ФИО3 Саратовской области Юдина В.О.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя Жилищно-строительного кооператива № 22 (ИНН <НОМЕР>) ФИО2 <ФИО1> родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, паспорт серии <НОМЕР> года <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

должностное лицо - председатель жилищно-строительного кооператива № 22 (далее -ЖСК № 22) ФИО2 нарушила установленные законодательством Российской Федерации сроки размещения информации лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, которое обязано в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах. ЖСК № 22 осуществляет управление многоквартирным домом <НОМЕР>. В ходе анализа состояния законности в жилищно-коммунальной сфере, а также при исполнении требований федерального законодательства при разработке и эксплуатации «ГИС ЖКХ» 18.07.2025 года установлено, что ЖСК № 22 не отражены сведения о начисленных денежных средствах и задолженность/переплата по оплате коммунальных ресурсов, что является нарушением требований положений п. 8.2.1 и 8.2.2 главы 11 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07 февраля 2024 года <НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», согласно которым ежемесячно, не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на первое число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором, подлежат размещению сведения о начисленных денежных средствах и задолженность/переплата по оплате коммунальных ресурсов.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении председатель ЖСК № 22 ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также просила строго не наказывать, вину признает, в содеянном раскаивается. С учетом изложенного и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Помощник прокурора г. ФИО3 Саратовской области Юдин В.О. в судебном заседании постановление прокуратуры г. ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме, пояснил, что имеются все основания для привлечения председателя ЖСК № 22 ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и просил подвергнуть должностное лицо наказанию на усмотрение суда. Рассмотрев материалы дела, выслушав помощника прокурора г. ФИО3 Саратовской области Юдина В.О., исследовав и оценив собранные и представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно ч. ч. 1,2 Федерального закона от 21 июля 2014 года <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 настоящего Федерального закона.

Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. В соответствии с п. 8.2.1 и 8.2.2 главы 11 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07 февраля 2024 года <НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ежемесячно, не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на первое число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором, подлежат размещению сведения о начисленных денежных средствах и задолженность/переплата по оплате коммунальных ресурсов. Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА7> года; актом проверки соблюдения требований жилищно-коммунального законодательства от <ДАТА8> года; скриншотами с сайта ГИС ЖКХ; уставом юридического лица ЖСК № 22, протоколом <НОМЕР> общего собрания членов ЖСК № 22, в соответствии с которыми ФИО2 занимает должность председателя ЖСК № 22 с <ДАТА9>

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО2 является председателем правления ЖСК № 22, т.е. является должностным лицом организации, и должна нести ответственность в связи с неисполнением своих служебных обязанностей. Вышеназванные доказательства оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, у суда не имеется, поскольку он в полном объеме отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и составлен надлежащим должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются приведенными выше доказательствами, в связи с чем мировой судья считает необходимым квалифицировать содеянное ФИО2 по указанной норме КоАП РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроки размещения информации лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, которое обязано в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, выступают признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено. Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, а также то обстоятельство, что административное правонарушение не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, мировой судья считает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо - председателя Жилищно-строительного кооператива № 22, (ИНН <НОМЕР>) ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Балашовский районный суд Саратовской области в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья П.Д. Гринёв Копия верна: мировой судья П.Д. Гринёв