Решение по административному делу

<НОМЕР> Определение о возвращении протокола об административном правонарушении

<ДАТА1> с. Некрасовка Хабаровского района, края

Мировой судья судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» Снежко Е.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

На судебный участок № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» поступил протокол по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении нахожу, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего. Согласно п. 3 и п. 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Диспозиция ст. 6.1.1 КоАП РФ выражена в нанесении побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2).

Как следует из представленного протокола об административном правонарушении 27ХК <НОМЕР> от <ДАТА2>, ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 00-30 часов в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16, около дома Культуры ФИО1 нанес побои гр. ФИО2, а именно два удара правой рукой в область лица, чем причинил ему физическую боль, но не повлекших последствий, установленных ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Между тем, из объяснений потерпевшего от <ДАТА3> следует, что ему наносили удары двое мужчин, одним из которых был ФИО1 При этом, в данных объяснениях потерпевший указывает о том, что один мужчина ударил его в затылок ногой, а второй мужчина схватил ФИО2 и начал бить в область правого глаза, сколько было ударов он не помнит. После этого потерпевший упал и его стали избивать двое мужчин, при этом сколько раз он не помнит. Таким образом из данных потерпевшего, ударов было значительно больше двух, и не только в область лица. Данные события в протоколе не отражены, вопрос по ним сторонам не задавался.

В объяснениях же лица, привлекаемого к административной ответственности, указано, что он нанес именно два удара кулаком в область лица ФИО2.

Таким образом, в данных потерпевшим и лицом, привлекаемым к административной ответственности, даны противоречивые показания, установить на каком основании должностное лицо, составившее протокол, определило сколько именно ударов ФИО2 было нанесено именно ФИО1, не представляется возможным. В силу п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях уполномочены должностные лица органов внутренних дел (полиции). В силу ч. 1, 2 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование. Согласно ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении. Вместе с тем, из представленных материалов не следует, что должностным лицом проводилось какое-либо, в том числе административное расследование. Свидетели также опрошены не были. При таких обстоятельствах, из представленных материалов определить достоверность указанных в протоколе объективной стороны правонарушения не представляется возможным.

Кроме того, согласно заявления потерпевшего, он просил привлечь к ответственности не только ФИО1, но и неизвестного ему мужчину, который вместе с ФИО1 нанес потерпевшему телесные повреждения.

Следовательно, должностным лицом не в полном объеме изложена объективная сторона административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Несмотря на наличие противоречий в объяснениях потерпевшего и лица, привлекаемого к административной ответственности, в материалах объяснений свидетелей не имеется.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым, в случае необходимости, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, неполнота представленных материалов не может быть восполнена в суде, а потому имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в ОМВД России по Хабаровскому району на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить протокол 27 ХК <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и приложенный к нему материал должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

мировой судья Е.А. Снежко

копия верна