Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка Улаганского района Республики <АДРЕС>, мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении и.о. начальника отдела земельных отношений администрации МО «<АДРЕС> район» ФИО5 <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка Улаганского района Республики <АДРЕС> <ДАТА2> поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении и.о. начальника отдела земельных отношений администрации МО «<АДРЕС> район» <ФИО3> Как следует из содержания постановления прокурора Улаганского района Республики <АДРЕС> от <ДАТА3>, по обращению <ФИО4> проведена проверка соблюдения администрацией МО «<АДРЕС> район» требований Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», проверкой установлено, что <ДАТА5> в администрацию МО «<АДРЕС> район» поступило обращение <ФИО4> по земельному вопросу, которое было зарегистрировано под <НОМЕР> от <ДАТА5>, при этом в нарушении требований ч.1 ст.12 и п.п.1,4 ч.1 ст.10 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> обращение <ФИО4> не рассмотрено, ответ <ФИО4> не направлен. В соответствии со ст.28.4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.59 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, время и способ совершения административного правонарушения устанавливается на основании собранных по делу доказательств, которые должны быть приведены в протоколе (постановлении). К событию административного правонарушения относится, в том числе время совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность и его виновность в совершении административного правонарушения.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> временем совершения административного правонарушения указано <ДАТА6> Вместе с тем, в постановлении не указано, кем было зарегистрировано обращение <ФИО4>, данные сведения не содержатся в приложенных к постановлению документах. Также к постановлению не приложен, регламент деятельности администрации МО «<АДРЕС> район» по порядку организации работы с обращениями граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу, что протокол составлен с нарушением положений ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, а материалы представлены не полно.

Указанные недостатки в оформлении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении <ФИО3> не могут быть восполнены при рассмотрении дела мировым судьей, поэтому на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении подлежит возвращению прокурору Улаганского района Республики <АДРЕС>

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить прокурору Улаганского района Республики <АДРЕС> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ в отношении администрации МО «<АДРЕС> район» ФИО5 <ФИО2>.

Мировой судья <ФИО1>