Постановление по делу № 5-166/2023 от 07.11.2023

№ 5-166/2023 УИД 61MS0140-01-2023-001187-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2023 года ст. Милютинская Ростовская область

Мировой судья судебного участка № 1 Морозовского судебного района Ростовской области ФИО1, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Морозовского судебного района Ростовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении специалиста по персоналу акционерного общества «КАМЕННОЕ» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

ФИО2, являясь специалистом по персоналу акционерного общества «КАМЕННОЕ», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение п.п. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» с нарушением установленного законодательством срока предоставила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1. Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) в отношении: <ОБЕЗЛИЧЕНО>., с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО>., с которой заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО>., с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО>., с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которой заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которой заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО>., с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023. Фактически сведения по форме ЕФС-1 предоставлены на вышеуказанных лиц 16.02.2023 (номер обращения в ФО - 101-23-000-6475-1725).

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о явке в суд извещалась судебной повесткой, направленной заказным письмом посредствам почтовой связи. Почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". В связи с изложенным, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается надлежащим образом извещенным о дате судебного заседания. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федерального закона №27-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 14 июля 2022 г. №237-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Таким образом, с учётом требований ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения по форме ЕФС-1 должны быть представлены в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о заключении:

- 02.01.2023 с <ОБЕЗЛИЧЕНО> договора гражданско - правового характера не позднее 09.01.2023, сведения о прекращении 06.01.2023 договора не позднее 09.01.2023;

- 02.01.2023 с <ОБЕЗЛИЧЕНО> договора гражданско - правового характера не позднее 09.01.2023, сведения о прекращении 06.01.2023 договора не позднее 09.01.2023; - 02.01.2023 с <ОБЕЗЛИЧЕНО>. договора гражданско - правового характера не позднее 09.01.2023, сведения о прекращении 06.01.2023 договора не позднее 09.01.2023; - 02.01.2023 с <ОБЕЗЛИЧЕНО> договора гражданско - правового характера не позднее 09.01.2023, сведения о прекращении 06.01.2023 договора не позднее 09.01.2023; - 02.01.2023 с <ОБЕЗЛИЧЕНО>. договора гражданско - правового характера не позднее 09.01.2023, сведения о прекращении 06.01.2023 договора не позднее 09.01.2023; - 02.01.2023 с <ОБЕЗЛИЧЕНО> договора гражданско - правового характера не позднее 09.01.2023, сведения о прекращении 06.01.2023 договора не позднее 09.01.2023; - 02.01.2023 с <ОБЕЗЛИЧЕНО> договора гражданско - правового характера не позднее 09.01.2023, сведения о прекращении 06.01.2023 договора не позднее 09.01.2023; - 02.01.2023 с <ОБЕЗЛИЧЕНО> договора гражданско - правового характера не позднее 09.01.2023, сведения о прекращении 06.01.2023 договора не позднее 09.01.2023; - 02.01.2023 с <ОБЕЗЛИЧЕНО> договора гражданско - правового характера не позднее 09.01.2023, сведения о прекращении 06.01.2023 договора не позднее 09.01.2023; - 02.01.2023 с <ОБЕЗЛИЧЕНО> договора гражданско - правового характера не позднее 09.01.2023, сведения о прекращении 06.01.2023 договора не позднее 09.01.2023; - 02.01.2023 с <ОБЕЗЛИЧЕНО> договора гражданско - правового характера не позднее 09.01.2023, сведения о прекращении 06.01.2023 договора не позднее 09.01.2023, фактически форма ЕФС-1 представлена на всех перечисленных выше лиц - 16.02.2023. Вина специалиста по персоналу Акционерного общества «КАМЕННОЕ» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 12.09.2023 №071S20230008688 в отношении специалиста по персоналу Акционерного общества «КАМЕННОЕ» ФИО2 по факту совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в котором изложены события и обстоятельства совершенного административного правонарушения; - актом от 12.05.2023 №071S18230008563 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ, и приложением к акту согласно которого документ ЕФС-1.ГПД представлен 16.02.2023; - сведениями: Раздел 1. Сведения о трудовой деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию. Подраздел 1. Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ) в отношении: <ОБЕЗЛИЧЕНО>., с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО>., с которой заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО>., с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО>., с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которой заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которой заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО>., с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которым заключен договор гражданско-правового характера 02.01.2023, окончание договора гражданско-правового характера 06.01.2023; - квитанцией о регистрации подачи ЕФС-1 из ЭДОК, дата приема 16.02.2023 (МСК);

- скриншотом истории обращений с указанием даты регистрации 16.02.2023;

- приказом №01/01-ОД от 17.01.2023 о назначении лиц, ответственных за передачу в Социальный фонд России сведений по форме ЕФС-1. Согласно данного приказа, специалист по персоналу Акционерного общества «КАМЕННОЕ» ФИО2 назначена ответственным лицом за заполнение и передачу в Социальный фонд России сведений подразделов 1.1, 1.2 подраздела 1 и подраздела 2 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, зарплате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1; - приказом (распоряжением) №112к от 28.12.2022 о приеме на работу ФИО2 на должность специалиста по персоналу; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении акционерного общества «КАМЕННОЕ», подтверждающие полномочия лица подписавшего приказ №01/01-ОД от 17.01.2023, а также адрес юридического лица.

Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, мировой судья признает их допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения. Оснований ставить под сомнение объективность вышеуказанных доказательств не имеется. В силу ст. 2.4 КоАП РФ ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо - специалист по персоналу акционерного общества «КАМЕННОЕ».

Мировой судья квалифицирует действия должностного лица - специалиста по персоналу акционерного общества «КАМЕННОЕ» ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

С учетом установленных обстоятельств дела, имеющихся в материалах сведений о личности ФИО2, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, в соответствии с санкцией ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Специалиста по персоналу акционерного общества «КАМЕННОЕ» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что взысканную сумму штрафа необходимо перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, на счёт УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616301001, банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России // УФК по Ростовской области г. Ростов - на - Дону, БИК: 016015102, счет (единый казначейский) №40102810845370000050, счет (казначейский) №03100643000000015800, ОКТМО 60701000, КБК 79711601230060000140. Назначение платежа: ИНН, рег. номер, ФИО должностного лица.

Платёжный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, представить мировому судье судебного участка № 3 Морозовского судебного района Ростовской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 KoAП РФ. Постановление может быть обжаловано в Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья