Решение по административному делу

Дело № 5-380/2025г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Воскресенск, МО 24 июня 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи 17 судебного участка мировой судья 20 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области Н.Ю.Корнеева, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12. ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3 -<ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей там же, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее за аналогичное правонарушение к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь индивидуальным предпринимателем, по адресу: <АДРЕС> 28.05.2025г. допустила нарушение обязательных требований п.10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", а именно, продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Действия Смысловой Е.А квалифицированыпо ч.4 ст.15.12 КоАП РФ. ФИО3 в судебном заседании не присутствовала, будучи извещенной судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом - телефонограммой. До судебного заседания направила в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Вину в совершении правонарушения признала в полном объеме. В письменных пояснениях также просила о снижении размера штрафа ниже низшего предела по изложенным в них основаниям: наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, среднемесячный доход от предпринимательской деятельности в размере 56000 руб., совершение правонарушения впервые, добровольное устранение нарушения. Данные основания просила признать исключительными. Суд в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие привлекаемого лица, т.к. его явка в суд обязательной не признавалась. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.4 КоАП РФ, установленной, по следующим основаниям. В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Статьей 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" (далее - Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ) установлены общие требования к табачной продукции, в силу частей 2, 5 данной статьи табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования, реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. В силу статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ), в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. В соответствии с положениями раздела VII ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (пункт 18). Судом установлено, что необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка продажи табачной и никотинсодержащей продукции по ул.Менделеева, д.1А г.Воскресенска индивидуальным предпринимателем ФИО3 не приняты. Выявленные нарушения свидетельствует об игнорировании требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Вина <ФИО1> подтверждается следующими доказательствами, которые суд признает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины: - протоколом об административном правонарушении от 28.05.2025г., составленном в присутствии привлекаемого лица; - выпиской из ЕГРИП; - решением о проведении инспекционного визита; - актом инспекционного визита, в ходе которого выявлены нарушения обязательных требований к розничной реализации продукции6 - п.3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463, в магазине не обеспечено наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу на сопутствующие товары (зажигалки); - п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребителю не предоставлена необходимая и достоверная информация о режиме работы продавца; - п. 13, п. 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих (обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944, осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции без проверки кода маркировки в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн; - п. 4( 1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", индивидуальный предприниматель ФИО3 осуществляет реализацию альтернативной табачной продукции (в реализации находился товар - табак для кальяна В1аскЬит Веб СштаЫ (Красная смородина) 25 г 14650259257739), не являясь зарегистрированным участником товарной группы «альтернативная табачная продукция» в ГИС МТ; - при реализации никотинсодержащей продукции индивидуальный предприниматель ФИО3 допустила нарушение обязательных требований п.10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производстватакой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", а именно, продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны: в реализации в торговом объекте находились никотинсодержащие жидкости в количестве 53 ед. флаконовв ассортименте при отсутствии кода DАТАМАТRIХ на сумму 29500 рублей; - протоколом осмотра помещения; - протоколом инструментального обследования; - протоколом ареста товара; - предписанием от 28.05.2025г. №82-2. Таким образом, факт совершения административного правонарушения и виновность привлекаемого лица подтверждены совокупностью вышеназванных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Доказательства, на основании которых установлена виновность ФИО3, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт получения ФИО3 копии протокола удостоверен ее подписью. Оценивая представленные материалы в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, принимая во внимание установленные факты о нарушение требований к организации реализации никотинсодержащей и табачной продукции, суд приходит к выводу об установлении и доказанности как факта совершения административного правонарушения, так и вины ФИО3

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ в данном случае не имеется, поскольку в настоящем случае угроза причинения вреда заключается в игнорировании требований законодательства. Обстоятельств, исключающих производство по делу, либо влекущих его прекращение не имеется. С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени опасности совершенного деяния, учитывая общие правила назначения наказания, принимая во внимание характер установленных в ходе проверки нарушений, конкретные обстоятельства дела, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в виде штрафа. При определении размера наказания, подлежащего назначению ФИО3, суд принимает во внимание данные о ее личности, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие по делу отягчающих вину обстоятельств, признание вины. Как смягчающее вину обстоятельство суд признает раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. При назначении наказания, суд учитывает также материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ, не имеется. С учетом изложенного, суд считает данные обстоятельства исключительными и при назначении наказания считает возможным применить ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, т.е. назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа. В случае назначения административного штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, наказание не будет отвечать целям административной ответственности, являться для ФИО3 обременительным и иметь характер избыточного административного принуждения. Суд не назначает дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, так как в силу положений части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, в связи с чем, она подлежит уничтожению. Учитывая изложенное, изъятую у ИП ФИО3 табачную продукцию суд полагает необходимым уничтожить. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 150000 (Ста пятидесяти тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения - табачной продукции. Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Московской области (л/с <***> Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей МО); ИНН: <***>; КПП: 504101001; р/с: <***> в ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 004525987; КБК 83811601203019000140; УИН: 034 130 825 0001700 5380 20253. После уплаты штрафа квитанцию предоставить в адрес 17 судебного участка Воскресенского судебного района МО. Штраф подлежит уплате в соответствие со ст.32.2 КоАП РФ лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить, что штраф может быть оплачен в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящей статьей влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Находящийся на ответственном хранении у ИП ФИО3 арестованный товар (табачную продукцию) по вступлению постановления в законную силу уничтожить. Копию постановления для исполнения в части уничтожения товара направить в Воскресенский РОСП МО. Копию постановления направить для сведения и исполнения ФИО3, в ФИО4 Управления Роспотребнадзора по МО для сведения. Постановление может быть обжаловано в Воскресенский городскойсуд через мирового судью судебного участка 17 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления или прокурором в тот же срок.

Мировой судья подпись Н.Ю.Корнеева Копия верна. Мировой судья Н.Ю.<ФИО2>