Дело № 5-311/2023 УИД 22MS0071-01-2023-002434-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 декабря 2023 года с.Красногорское
Мировой судья судебного участка Красногорского района Алтайского края Хомчук А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации серия <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 5 июня 2023 года, ФИО1 В.1 16 мая 2023 года около 9 часов 00 минут, находясь в Красногорском районе Алтайского края на р.Иша на расстоянии 2 км от с.Мост Иша, произвел незаконный вылов водных биоресурсов в количестве 22 экземпляров с использованием резиновой лодки и применением двух ставных сетей длиной 20м метров каждая, размерами ячеи первой сети - 30х30мм, второй сети - 2,5х2,5мм, чем нарушил пункт 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>. На рассмотрение дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 В.1, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представитель потерпевшего на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается телефонограммой, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лица, в отношении которого ведется производство по делу, и представителя потерпевшего. Изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в частности несоблюдение установленных запретов, например в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство»). Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 646, действующие на момент выявления вменяемого правонарушения (далее - Правила рыболовства). Согласно пункту 15.5.3 Правил рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается иметь на борту судна, плавучих и иных транспортных средствах, рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещено, и водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещена, или их части.
В силу пунктов 35.1, 35.1.1 Правил запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм. При любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити) (пункт 35.2 Правил рыболовства).
Пунктом 26.2 Правил установлены запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды), в том числе в реке Обь с притоками и пойменными водными объектами - с 20 апреля по 20 мая. При рассмотрении дела установлено, что 16 мая 2023 года около 9 часов 00 минут, находясь в Красногорском районе Алтайского края на р.Иша, являющейся притоком второго порядка р.Обь и местом нереста и нагулом промысловых рыб, на расстоянии 2км от пос.Мост Иша, ФИО1 В.1, используя резиновую лодку ПВХ без мотора марки «Иволга-2», производил незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещенными орудиями лова - двумя сетями из мононити (лески) длиной 20 метров и высотой 1,5 метра каждая с размерами ячеи: 1 сеть - 30х30мм, 2 сеть - 25х25мм, в результате которого осуществлен вылов водных биологических ресурсов - 9 экземпляров рыбы вида плотва, 3 экземпляра рыбы вида лещ, 8 экземпляров рыбы вида окунь, 2 экземпляра рыбы вида щука, чем причинил материальный ущерб в размере 15 200 руб. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 5 июня 2023 года; рапортом сотрудника полиции от 26 мая 2023 года, зарегистрированном в КУСП <НОМЕР> копиями рапорта от 16 мая 2023 года (КУСП <НОМЕР>), протокола осмотра места происшествия от 16 мая 2023 года с фототаблицей, письменных объяснений представителя потерпевшего <ФИО2> от 16 мая 2023 года, ответа Отдела водных ресурсов по Алтайскому краю Верхне-Обского БВУ от 23 мая 2023 года, отдела ФИО5 Федерального агентства от 24 мая 2023 года, ответа ВГБНОУ «ВНИРО» от 18 декабря 2023 года; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 26 мая 2023 года; письменными объяснениями специалиста <ФИО3> от 27 августа 2023 года; письменными объяснениями специалиста <ФИО4> от 24 октября 2023 года; копией письменных объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 В.1 Мировой судья оценивает представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований для непринятия данных доказательств при разрешении дела не установлено. При таких обстоятельствах, действия ФИО1 В.1 мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение правил, регламентирующих рыболовство. Из протокола об административном правонарушении усматривается, что в вину ФИО1 В.1 вменяют нарушение Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>. Вместе с тем, данные Правила утратили силу с 1 сентября 2021 года в связи с изданием приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 646, утвердившего новые Правила рыболовства. В связи с этим протокол об административном правонарушении подлежит уточнению путем указания на то, что своими действиями ФИО1 В.1 нарушил пункт 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 646, притом что данное уточнение на описанное в протоколе событие административного правонарушения, доказанность вины в совершении вмененного административного правонарушения не повлияло. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья полагает возможным назначить привлекаемому лицу предусмотренное санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из положений части 4 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения или предмета административного правонарушения может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения. Сведений, которые позволяли бы отнести изъятое орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов к вещам, изъятым из оборота, в материалах не имеется. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о необходимости возврата изъятого орудия лова его законному владельцу, а при неустановлении такового передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изъятая рыба подлежит уничтожению в соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Изъятые орудие лова в виде двух сетей из мононити (лески) длиной длиной 20 метров и высотой 1,5 метра каждая с размерами ячеи: 1 сеть - 30х30мм, 2 сеть - 25х25мм, а также резиновую лодку ПВХ без мотора марки «Иволга-2» возвратить их законным владельцам, а при неустановлении таковых передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изъятую водные биологические ресурсы: 9 экземпляров рыбы вида плотва, 3 экземпляра рыбы вида лещ, 8 экземпляров рыбы вида окунь, 2 экземпляра рыбы вида щука - уничтожить. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>(Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить на судебный участок Красногорского района Алтайского края). Предупредить об административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный срок (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов). Постановление может быть обжаловано в Красногорский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Красногорского района в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Хомчук