Дело № 5-623/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 декабря 2023 года г. Онега

Мировой судья судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области Долгобородов Е.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области, находящийся по адресу просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельскаяобласть, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА2>,

установил:

24 ноября 2023 года и.о. Онежского межрайонного прокурора Архангельской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, врученной адресату. Дело об административном правонарушении на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ подлежит рассмотрению в отсутствие ФИО2, не участвующего в рассмотрении дела в силу собственного волеизъявления.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, выслушав заключение старшего помощника Онежского межрайонного прокурора Архангельской области Васьковского Е.А., полагавшего необходимым признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 ст. 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Согласно ст. 10 Федерального закона должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В соответствии со ст. 12 Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Распоряжением и.о. главы МО «Онежский муниципальный район» от 3 июля 2023 года № 391-к ФИО2 назначен на должность муниципальной службы заместителя главы администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район», начальником МКУ «Управление по инфраструктурному развитию, строительству и архитектуре администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район». Должностной инструкцией начальника Управления, утвержденной распоряжением администрации от 30 декабря 2022 года № 783, предусмотрено, что начальник Управления обязан своевременно и правильно готовить и подписывать ответы на обращения юридических лиц и граждан, относящихся к его компетенции, а также принимать по ним необходимые меры, вести прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, выполнять иные поручения главы муниципального образования (п. п. 2-10-2.11). Из материалов дела следует, что ФИО2, являющийся начальником МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и архитектуре» администрации МО «Онежский муниципальный район», находящегося по адресу ул. Шаревского, д. 6 в г. Онега Архангельской области, не организовал в тридцатидневный срок по 25 сентября 2023 года соблюдение порядка рассмотрения обращения <ФИО1> по вопросу изменения способа реализации жилищных прав при переселении из аварийного жилого помещения, поступившее 24 августа 2023 года и адресованное начальнику МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и архитектуре» администрации МО «Онежский муниципальный район», установленного Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ на данное обращение дан за подписью начальника Управления ФИО2 <ДАТА9>, то есть с пропуском установленного законом срока.

Событие административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, обращением <ФИО1>, ответом на обращение от <ДАТА9>, письменными объяснениями ФИО2 от <ДАТА10>, из которых следует факт не обеспечения порядка рассмотрения обращения <ФИО1>

С учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, тяжести наступивших последствий, выразившихся в посягательстве на правоотношения в области прав граждан, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не усматриваю.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение. Мировой судья полагает, что цель административного наказания за совершение административного правонарушения (предупреждение совершения новых правонарушений правонарушителем) с учетом указанных выше обстоятельств может быть достигнута только назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для замены назначенного административного наказания предупреждением в рассматриваемом случае в силу ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в связи с тем, что административное правонарушение совершено не впервые.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Административный штраф перечислить по реквизитам: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), кор.счет № 40102810045370000016, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, банк получателя Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11646000, КБК 43511601053010059140, УИН 0210237100000000028932153.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, предложить передать либо направить в канцелярию судебного участка по адресу просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область. В случае неуплаты штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Онежский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу (протест).

Мировой судья Долгобородов Е.В.