Решение по административному делу
УИД 10MS0030-01-2025-001581-39 Дело №5-364/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 сентября 2025 года ул. Стрельникова, д. 15а, пгт. Калевала
Мировой судья судебного участка Калевальского района Республики Карелия Самсонов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:
<ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>,
установил:
<ДАТА3> <ФИО1> зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, осуществлял перевозку 10 пассажиров на транспортном средстве - автобус <НОМЕР>, г.р.з. <НОМЕР>, по адресу: <АДРЕС>, без лицензии на осуществление перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО1> вину в допущенном правонарушении признал. Пояснил, что вёз знакомых к поезду по их просьбе. Сам перевозками пассажиров в коммерческих и иных целях не занимается. В настоящее время автобус, на котором была осуществлена перевозка людей, им продан. Должностное лицо Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Карелия в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. В полученной судом телефонограмме ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Выслушав <ФИО1>, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. Частью 1 ст. 19.20 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» утверждено «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», которое определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение). Согласно п. 4 Положения лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд. Как усматривается из материалов настоящего дела, <ДАТА3> в 18 часов 30 минут по адресу: <АДРЕС>, ходе проведения постоянного рейда старшим государственным инспектором ТО ГАДН по Республике Карелия МТУ Ространснадзора по СЗФО выявлено, что перевозчик <ФИО1> в нарушение требований п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» допустил осуществление деятельности по перевозке пассажиров (10 человек) с использованием транспортного средства категории Д - автобуса марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО1>, без лицензии. Факт совершения вмененного административного правонарушения и вина <ФИО1>, помимо признательных показаний, подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> Протокол составлен уполномоченным лицом в отсутствие <ФИО1>, извещенного о времени и месте его вынесения; - решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА7> №<НОМЕР>; - актом постоянного рейда от <ДАТА3> №<НОМЕР>; - протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда от <ДАТА3>; - свидетельством о регистрации ТС, согласно которому автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г.р.з. <НОМЕР>, категории Д принадлежит <ФИО1>; - водительским удостоверением <ФИО1> на право управления, в том числе транспортными средствами категории Д; - объяснениями <ФИО1> от <ДАТА3>, в которых он не оспаривал факт перевозки пассажиров, указав, что осуществлял перевозку по просьбе знакомых. Исследованные в судебном заседании доказательства суд находит относимыми к делу, допустимыми, а в свой совокупности достаточными для вывода о том, что <ФИО1> при описанных выше обстоятельствах осуществлял перевозку граждан на транспортном средстве - автобусе, не имея лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортном.
Действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих вину обстоятельств не имеется. При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ суд учитывает личность виновного (женат, к административной ответственности не привлекался), характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение (нетрудоустроен); наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учетом установленных обстоятельств, совершения правонарушения впервые, данных о личности <ФИО1>, тот факт, что транспортное средство - автобус <ФИО1> продано, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, что будет отвечать целям наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.
Мировой судья А.В. Самсонов