Дело №05-6528/376/2023
Уникальный идентификатор дела 77MS0376-телефон-телефон-68
адрес № 376 адрес
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
дата адрес
Мировой судья судебного участка № 376 адрес фио,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица – наименование организации фио, ...паспортные данные, адрес, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – наименование организации фио привлекла к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных п. 4 ст. 12 Федерального закона от дата №273-ФЗ «О противодействии коррупции», при следующих обстоятельствах.
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от дата должностное лицо – наименование организации фио заключила трудовой договор с бывшим государственным служащим фио
В соответствии с приказом № ЯТ082Р/6 от дата фио принята в наименование организации на должность специалиста коммерческого отдела логистики, трудовую деятельность фио осуществляла в наименование организации» в период с дата по дата.
фио до момента принятия на работу в период с дата по дата в наименование организации замещала должность специалиста 1 разряда отдела обеспечения в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2.
В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 46 под указанными в ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» перечнями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации следует понимать как перечни, утвержденные непосредственного для целей названной нормы, так и – в случае отсутствия названных перечней – нормативные правовые акты, определяющие должности государственной службы, при замещении которых государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) предусмотренными законодательством мерами по противодействию коррупции.
В соответствии с Перечнем должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденных приказом ФНС России от дата № ММВ-7-4/754@, должность специалиста 1 разряда включена в указанный перечень.
На основании изложенного, при приеме на работу фио у должностного лица наименование организации фио возникла обязанность уведомить в десятидневный срок по предыдущему месту работы. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований уведомление о трудоустройстве фио согласно представленным сведениям не направлялось.
фио, извещавшаяся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела с указанием причин неявки в суд не направила, причина неявки неизвестна.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, учитывая, что эти сроки крайне ограничены, суд полагает необходимым и возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении фио в ее отсутствии, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.
В судебном заседании помощник Пресненского межрайонного прокурора адрес фио поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в полном объеме по основаниям указанным в нем.
Мировой судья, выслушав помощника Пресненского межрайонного прокурора адрес фио, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что факт совершения должностного лица наименование организации фио правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ее вина нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Указанное подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата из которого следует, что должностное лицо наименование организации фио в нарушении требований ФЗ «О противодействии коррупции» не сообщила в 10-й срок о заключении трудового договора с работником фио по последнему месту ее работы; запросом о предоставлении информации № 86-37-2022/22787-телефон от дата; ответом на запрос № 24-07/23323 от дата; ответом № 86-02-2023 от дата; приказом о приеме работника на работу № ЯТ082Р/6 от дата; личной карточкой фио; трудовым договором № 082/2021/3 от дата; дополнительным соглашением к трудовому договору № 082/2021/3 от дата от дата; дополнительным соглашением к трудовому договору № 082/2021/3 от дата от дата; приказом распоряжение о прекращении трудовой деятельности фио № ЯТ031Р/1355 от дата; уведомлением о направлении сведений о заключении трудового договора с гражданином, замещающим должности государственной или муниципальной службы от дата; копией трудовой книжки фио; трудовым договором № 152/2018/26 от дата и иными материалами дела
Изучив представленные доказательства, мировой судья полагает, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных недостатков, влекущих его недействительность, не содержит.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.
Из данных доказательств мировой судья устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы при заключении трудового договора (независимо от размера оплаты труда), и (или) гражданско-правового договора (договоров), стоимость выполнения работ (оказание услуг) по которому (которым) в течение месяца превышает сумма прописью. Если в должностные (служебные) обязанности указанных лиц входили отдельные функции государственного управления данной организацией, то такие договоры могут быть заключены этими лицами только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (ч. 1 ст. 12 Закона).
Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы, в том числе обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено совокупностью перечисленных выше и исследованных доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, что работодателем, которому из трудовой книжки работника было доподлинно известно, что фио до момента принятия на работу в период с в период с дата по дата в наименование организации замещала должность специалиста 1 разряда отдела обеспечения в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2, обязанность, установленная ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», надлежащим образом исполнена не была.
В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата №273-ФЗ «О противодействии коррупции» влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.
Установленные по делу обстоятельства, заключающиеся в неисполнении работодателем обязанности, установленной ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», изложенные выше, образуют объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения специалистом по кадрам наименование организации фио правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и ее вина нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.29, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – специалиста по кадрам наименование организации фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере сумма.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805065283762306043, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-6528/376/2023, постановление от дата по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении фио. адрес № 376 тел.: телефон, телефон, телефон.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье по адресу: адрес или по e-mail: mirsud376@ums-mos.ru.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд адрес через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья фио