УИД 26MS0078-01-2023-004626-53
№ 5-397-22-276/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Минеральные Воды 25 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 5 Минераловодского района Ставропольского края Щетинина М.В., в отсутствие ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «***» ФИО1, по ч.1ст.15.33.2 КРФ об АП,
Установил:
Согласно протокола об административном правонарушении ФИО1, являясь генеральным директором в ООО «***», не представил в установленный срок уточненные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП Российской Федерации.
По данному факту в отношении генерального директора в ООО «***» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, не поставив суд в известность о причинах своего отсутствия, которые могли быть признаны судом уважительными. В материалах дела находится рапорт судебного пристава Минераловодского РОСП УФССП по СК от 25.10.2023г., согласно которому, ФИО1 по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу - не проживает. Поскольку сам ФИО1, предоставил данный адрес, у суда есть все основания полагать, что таким образом гражданин ФИО1, желает уйти, от административной ответственности.
На основании п.6 Постановления № 5 Пленума ВС РФ от 24.03.05 года «лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу».
При таких обстоятельствах, явка ФИО1, признана не обязательной, а материалы дела достаточными, для его рассмотрения по существу. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются, данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, признав причину его неявки в судебное заседание неуважительной.
Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
На страхователя по обязательному пенсионному страхованию п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена обязанность ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) в том числе сведения, необходимые для правильного назначения пенсии. Форма предоставления сведений о застрахованных лицах СЗВ – М, СЗВ-СТАЖ и порядок их предоставления утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №507п от 06.12.2018г. (действующего на дату инкриминируемого административного правонарушения).
С учетом положений данного Закона Общество является юридическим лицом, зарегистрированным в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, а потому должно было предоставить полные достоверные сведения о застрахованных лицах.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки документов, представленных страхователем в пенсионный орган сведений по страховым взносам за 2022 года (СЗВ-СТАЖ за 2022 год), установлено, что страхователем не представлены сведения индивидуального персонифицированного учета за 2022 года.
Согласно п.7 ст.431 НК РФ, плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным)периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленного подразделения, которыми начисляются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности по данному правонарушению подлежит привлечению должностное лицо в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В Примечании к этой статье указано, что к должностным лицам относятся, в том числе, лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является руководителем ООО «***», то есть должностным лицом по смыслу ст.2.4 КоАП РФ.
Возложенную на руководителя законом обязанность ФИО1 не исполнила, сведения в установленный срок в пенсионный орган представлены не были.
Вина ФИО1, помимо протокола об административном правонарушении № *** от 28.08.2023г., подтверждается иными представленными материалами, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, сведениями по форме СЗВ-СТАЖ, уведомлением, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела об административном правонарушении.
С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Между тем основания, позволяющие признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку состав данного правонарушения является формальным, то существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении им своих публично-правовых обязанностей.
Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений, личность виновного, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств и отягчающих ответственность обстоятельства.
Мировой судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при применении наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Назначение наказания в виде штрафа не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений.
Оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
Постановил:
Привлечь должностного лица – генерального директора ООО «***» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в УФК по СК (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю), ОКТМО 07701000, КБК 79711601230060001140, КПП 263601001, ИНН <***>, номер счета банка получателя 03100643000000012100, № счета получателя 40102810345370000013, БИК банка 010702101, Отделение Ставрополь банка России// УФК по Ставропольскому краю гор. Ставрополь. Назначение платежа: штраф за административное нарушение.
Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф подлежит взысканию в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) и имущество. Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию квитанции об оплате штрафа предоставить в судебный участок №5 Минераловодского района по адресу: <...> (каб.8).
Постановление может быть обжаловано в Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение 10 суток, с момента его получения или вручения.
Мировой судья М.В. Щетинина