ОПРЕДЕЛЕНИЕ <ДАТА1> пгт. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> области по Серышевскому окружному судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Определением врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Серышевский» от <ДАТА2> мировому судье <АДРЕС> области по Серышевскому окружному судебному участку <НОМЕР> передан для рассмотрения протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2> Согласно пп. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При изучении поступившего административного материала мировым судьей установлены основания для возвращения протокола об административном правонарушении. По общему правилу, установленному положениями статьи 28.2 КоАП РФ, составление протокола по делу об административном правонарушении осуществляется при непосредственном участии лица, в отношении которого ведется производство по делу. Вместе с тем частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ установлено, что при наличии данных о надлежащем извещении лица о месте и времени составления протокола по делу об административном правонарушении его составление может быть осуществлено в отсутствие такого лица. Основным условием правомерности составления протокола по делу об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте совершения указанного процессуального действия, а также предоставление ему возможности реализовать свои права, установленные статьями 25.1 и 28.2 КоАП РФ. Протокол по делу об административном правонарушении <НОМЕР> АП 819169 составлен <ДАТА4> в 10 часов 15 минут в отсутствие <ФИО2> Вместе с тем, представленные материалы не содержат сведений о надлежащем извещении <ФИО2> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Так, <ДАТА5> должностным лицом, <ФИО2> по месту его жительства, направлено извещение о времени и месте составления протокола, однако на момент составления протокола об административном правонарушении <ДАТА4>, сведений о надлежащем извещении лица, не имелось.
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>, почтовое отправление ожидает адресата в месте вручения.
Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2>, не извещенного о месте и времени составления протокола, не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и влечет нарушение права лица на защиту. Указанные недостатки являются существенными, не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела и препятствуют принятию законного решения по делу.В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.Принимая во внимание, изложенное, мировой судья считает необходимым протокол об административном правонарушении <НОМЕР> АП 819169 от <ДАТА4> в отношении <ФИО2> возвратить в ОГИБДД ОМВД России «Серышевский», для приведения в соответствие с требованиями КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
Возвратить в ОГИБДД ОМВД России «Серышевский» протокол об административном правонарушении <НОМЕР> АП 819169 от <ДАТА4> и другие материалы дела в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, для устранения указанных недостатков.
Мировой судья <ФИО1>