Решение по административному делу

Дело № 5-628/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

г. Н.Новгород 28 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгород С.А.Марков, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, гражданки <АДРЕС>, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей ведущим инженером в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, загранпаспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему мировому судье для рассмотрения протоколу об административном правонарушении 30 сентября 2023 года около 20 часов 35 минут в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом № HY 9671 «Ташкент - Нижний Новгород», ФИО2 следовала «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию) зоны таможенного контроля зала прилета международного сектора здания аэровокзала (603056, г.Нижний Новгород, <...> Аэропорт таможенный пост Аэропорт Нижний Новгород Нижегородской таможни), пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.

В результате таможенного досмотра был установлен факт осуществления ФИО2 в нарушение требований п.п.2 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза 4 охотничьих ножей, относящихся к охотничьему холодному клинковому оружию. В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, письменной позиции по существу вменяемого ей административного правонарушения не представила. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в ее отсутствие по имеющимся материалам. Изучив материалы дела, судья находит следующее. В Евразийском экономическом союзе, членом которого является Российская Федерация осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя среди прочих функций установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском. Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) и актами, составляющими право Союза. В соответствии с ч.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Согласно п.2 ч.1, ч.3, ч.6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Согласно п.28 раздела 2.22 Приложения 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 года № 30 "О мерах нетарифного регулирования" в отношении холодного клинкового охотничьего оружия (ножи и кинжалы охотничьи) установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического Союза. Ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что 30 сентября 2023 года около 20 часов 35 минут в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом № HY 9671 «Ташкент - Нижний Новгород», ФИО2 следовала «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию) зоны таможенного контроля зала прилета международного сектора здания аэровокзала (603056, г.Нижний Новгород, <...> Аэропорт таможенный пост Аэропорт Нижний Новгород Нижегородской таможни), пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.

В результате таможенного досмотра был установлен факт осуществления ФИО2 в нарушение требований п.п.2 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза 4 охотничьих ножей, относящихся к охотничьему холодному клинковому оружию. Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: -протоколом об административном правонарушении от 20.10.2023 года; -актом таможенного досмотра от 30.09.2023 года с фототаблицей к нему, в результате которого установлено наличие у ФИО2 в момент пересечения таможенной границы при себе изделий из металла, предположительно схожих с ножами, в количестве 5 штук; -письменными объяснениями ФИО2 от 30.09.2023 года, согласно которым 30.09.2023 года она перемещала через таможенную границу металлических изделий - сувениры в виде ножей без их декларирования; -актом отбора проб и образцов товаров от 30.09.2023 года; -копией пассажирского манифеста о прибытии ФИО2 авиарейсом № HY 9671 «Ташкент - Нижний Новгород»; -заключением таможенного эксперта от 12.10.2023 года, согласно которому 4 из 5 отобранных в качестве образцов у ФИО2 предметов являются охотничьими ножами, относящимися к гражданскому охотничьему холодному клинковому оружию; -протоколом изъятия вещей и документов от 20.10.2023 года, согласно которому у ФИО2 изъяты 4 охотничьих ножа; -видеозаписью процесса таможенного контроля и изъятия от 20.10.2023 года в отношении ФИО2 Доказательства по данному делу об административном правонарушении получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении данного административного правонарушения. Сомневаться в результатах проведенной по делу таможенной экспертизы у судьи не имеется, экспертиза проведена лицом, имеющим право проведения подобного рода исследований, выводы эксперта мотивированны и соответствуют материалам дела. При этом ФИО2, имея реальную возможность ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, правилах прохождения таможенного контроля и нормах ввоза товаров, таможенного декларирования перемещаемых через таможенную границу товаров, подобных действий не произвела. Кроме того, как следует из материалов дела, в зале прилета пассажиров международного аэропорта Нижний Новгород, непосредственно перед системой двойного коридора, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 года № 259, позволяющая физическому лицу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ему коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные о правилах перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены информационные табло на русском и английском языках. Существенных нарушений процедуры привлечения ФИО2 к административной ответственности, которые могли бы повлечь прекращение производства по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол, не допущено. Бездействие ФИО2 судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Судья не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ. При назначении административного наказания учитываются личность виновной, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств в виде признания вины, раскаяния в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств и ее имущественное положение. Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наказание за содеянное в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения. С учетом фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, значимых для разрешения дела обстоятельств, а также сведений о личности ФИО2 судья приходит к убеждению о возможности достижения целей наказания посредством назначения ФИО2 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - охотничьих ножей в количестве 4 штук, изъятых в соответствии с протоколом изъятия от 20.10.2023 года. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.А.Марков