ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Шарья, 30.10.2023 УИД 44MS0025-01-2023-002571-41 Дело № 5-397/2023(<НОМЕР>) И. о. мирового судьи судебного участка № 25 Шарьинского судебного района Костромской области мировой судья судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области Беденко Андрей Витальевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении гражданки ФИО1 Г.1, родившейся <ДАТА2> <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, трудоустроенной продавцом в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, серия и номер паспорта: <НОМЕР>,
установил:
11.08.2023 в 12:05 в принадлежащем ИП <ФИО2> нестационарном торговом павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу <АДРЕС>, продавец ФИО4 Г.1 осуществила розничную реализацию алкогольной продукции: спиртосодержащей жидкости «Русский север» в количестве 2 бутылок, объёмом 0,5 л каждая, с содержанием этилового спирта 37,6% объёма готовой продукции, по цене 150 рублей за 1 единицу товара, в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ № 171). В судебное заседание ФИО4 Г.1, извещённая о дате, времени и месте его проведения надлежащим образом, не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела ввиду наличия уважительных тому причин не заявляла. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой (ст. 14.2 КоАП РФ). Государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 12.11.2003 № 17-П по делу о проверке конституционности ряда положений статьи 19 ФЗ № 171, необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции (п. 1 ст. 26 ФЗ № 171). Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, не допускаются, в том числе, в нестационарных торговых объектах (пп. 9 п. 2 ст. 16 ФЗ № 171). Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (п. 6 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»). Перечень нестационарных торговых объектов на территории городского округа город <АДРЕС> определен постановлением администрации городского округа город <АДРЕС> области <НОМЕР> от 03.05.2017 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город <АДРЕС> (в ред. постановления администрации городского округа город <АДРЕС> области от 20.03.2023 <НОМЕР>), согласно которому временный торговый павильон «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенный по адресу: <АДРЕС> включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город <АДРЕС>. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ (п. 14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Действия ФИО1 Г.1, выразившиеся в незаконной продаже спиртсодержащей продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством, квалифицирую по ст.14.2 КоАП РФ.
Её вина подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.09.2023; протоколом об изъятии вещей и документов от 11.08.2023 с фототаблицей; письменными объяснениями ФИО1 Г.1 и <ФИО3> от 11.08.2023; заключением эксперта <НОМЕР> от 21.08.2023. Все материалы дела представлены надлежащим должностным лицом. Оснований им не доверять, нет. Оценивая все доказательства с точки зрения достоверности, относимости, допустимости, а в совокупности - достаточности, полагаю, что вина ФИО1 Г.1 доказана. Основания для прекращения производства по делу отсутствуют. Назначая наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, принимаю во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности, данные о личности виновной, смягчающее ответственность обстоятельство: признание вины, изложенное в протоколе, отсутствие отягчающих обстоятельств. Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (п. 1 ст. 10.2 ФЗ № 171). Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ). Из материалов дела следует, что не имеется каких-либо документов на реализуемые ФИО1 Г.1 2 бутылки спиртосодержащей жидкости «Русский север», объёмом 0,5 л каждая, с содержанием этилового спирта 37,6% объема готовой продукции, изъятые в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 11.08.2023, хранящиеся в МО МВД России «<АДРЕС>. Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ № 171 данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению. Руководствуясь ст. ст. 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 Г.1 признать виновной в совершении административного правонарушения по ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей. Две бутылки спиртосодержащей жидкости «Русский север», объёмом 0,5 л каждая, с содержанием этилового спирта 37,6% объёма готовой продукции, изъятые в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 11.08.2023, хранящиеся в МО МВД России «<АДРЕС>, - уничтожить. Реквизиты получателя штрафа: наименование получателя платежа - Департамент региональной безопасности Костромской области (л/с <***>), ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34730000, БИК 013469126, р/с <***> Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, к/с 40102810945370000034, КБК 84211601143010000140, начисление 0411724802310000000127281, штраф гл. 14. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате, необходимо представить в канцелярию судебного участка. Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии. Мировой судья А.В. Беденко <ОБЕЗЛИЧЕНО>