К делу № 5-833/2023 УИД 23MS0059-01-2023-006347-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 17 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара Беспалый С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Попова<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, адрес места жительства: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>,
установил:
Попов <ФИО> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть в представлении недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, при следующих обстоятельствах.. Как усматривается из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, составленного <ФИО3> - должностным лицом Межрайонной Инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю, Попову<ФИО>. вменяется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах. В результате проведенной проверки в отношении юридического лица - ООО «ЮГПРОДСЕРВИС-08», установлено, что исполнительный орган по заявленному адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 268А, указанному в учредительных документах, как адрес места нахождения юридического лица, фактически не находится, что является нарушением требований ст. 83 Налогового кодекса РФ. Должностным лицом Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю в адрес ООО «ЮГПРОДСЕРВИС-08» было направлено уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. ООО «ЮГПРОДСЕРВИС-08» в нарушение п. 6 ст. 11 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> в течение тридцати дней с момента направления уведомления достоверные сведения не представило. При этом, Попов <ФИО> ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение по постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>
В судебном заседании Попов <ФИО> просил прекратить производство по настоящему делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, суд пришел к следующим выводам. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица (представителя), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Исходя из положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, а исходя из положений правовых норм, содержащихся в главах 26 и 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, бремя доказывания наличия обстоятельств совершенного административного правонарушения лежит на органах и должностных лицах, уполномоченных возбуждать дела об административных правонарушениях. Исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь приведенными нормами закона, пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения. Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 названной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА6> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. В п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Административные правонарушения, предусмотренные ч. ч. 4 и 5 ст. 14.25 КоАП РФ, длящимися не являются. В рассматриваемом случае административное правонарушение считается оконченным с момента наступления предусмотренного законом срока. Как следует из материалов дела, Межрайонной Инспекцией ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю было установлено, что Общество по адресу, указанному при государственной регистрации, не находится. В связи с чем в адрес Общества, директора/учредителя направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений.
<ДАТА8> постановлением должностного лица Межрайонной Инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю Попов <ФИО> привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА9> Поскольку указанные административные правонарушения не являются длящимися, вмененное по настоящему делу Попову<ФИО>. последующее деяние не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ. Попов <ФИО> не совершал иного бездействия, а также не подавал иных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Иные нарушения, за совершение которых наступает административная ответственность по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, Попову<ФИО>. не вменялись. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В связи с изложенным, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении Попова<ФИО>. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПоповаВалерия<ФИО> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Краснодара через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Беспалый С.А<ФИО6>