Решение по административному делу

<ОБЕЗЛИЧЕНО> УИД - 52MS0064-01-2023-003077-39 Дело № 5-330/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г.о.г. Арзамас Нижегородской области 28 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области Сердюкова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<НОМЕР><АДРЕС> ФИО1, <ДАТА> рождения, уроженца г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности не имеется <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (адрес: <НОМЕР><АДРЕС> ФИО1 в срок до 15.01.2023 года не представил в Управление персонифицированного учета ГУ- ОПФР по Нижегородской области сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, сроком предоставления которых в соответствии с п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным), являлось до 15.12.2022 года. Действия должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется подтверждение- отчеты об отслеживании почтовых отправлений (л.д.26-27), не явился, причины неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении судебного заседания, а также о рассмотрении дела с его обязательным участием не заявлял. Согласно ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено … если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения…; … при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущим административный арест или административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от <ДАТА7> <НОМЕР> также обращено внимание на то, что исходя из положений ч.2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является обязательным и не было признано судом обязательным.

На основании изложенного, учитывая, что должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем его право на объективное рассмотрение дела не нарушено, с учетом обстоятельств дела, сроков его рассмотрения, отсутствия ходатайств об отложении рассмотрения дела, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в его отсутствие. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 238-ФЗ), непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно статье 15 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании пункта 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от <ДАТА5> N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица. Пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА9> N 766н, установлено, что за непредставление в установленный Федеральным законом N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фона РФ оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании установлено: 16.01.2023 года в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (адрес: <НОМЕР><АДРЕС> не представил в Управление персонифицированного учета ГУ- ОПФР по Нижегородской области сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, сроком предоставления которых в соответствии с п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным), являлось 15.12.2022 года. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 238-ФЗ). В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Вина должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении №07-14-06/8186 от 01.11.2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в отсутствие должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, на составление которого ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте составления протокола, не явился, копия протокола направлена ФИО1 по почте (л.д.4, 15-22); - копией извещения ПУ и ОИ №1 ОСФР по Нижегородской области от 16.02.2023 года в адрес директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 о непредставлении в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года (л.д.6,13-14); - копией карточки ИЛС на ФИО1 (л.д.7); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<НОМЕР><АДРЕС> является ФИО1 (л.д.8-9); - копией постановления мирового судьи судебного участка №1 Арзамасского судебного района нижегородской области от 13.07.2023 года, вступившего в законную силу 08.08.2023 года, согласно которого ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д.10-12). У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было.

Доказательства, исследованные в судебном заседании, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) мировой судья оценивает, как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ. Доказательств, опровергающих обстоятельства, изложенных в протоколе об административном правонарушении, суду представлено не было. В соответствии со ст. 2.4 КоАП и приложением к указанной статье административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. В силу ст.2.4 КоАП РФ ФИО1, является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в рамках рассматриваемого дела, и подлежит ответственности, как должностное лицо. Анализируя совокупность исследованных в судебном заседании и приведенных выше доказательств, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, нашла свое полное и достаточное подтверждение в судебном заседании и квалифицирует действия должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При назначении наказания должностному лицу - директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное в течение года привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ- постановление от 13.07.2023 года, вступившее в законную силу 08.08.2023 года, и, с учетом всех обстоятельств дела, считает, что административное наказание, которое будет способствовать восстановлению социальной справедливости и послужит цели исправления должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, должно быть назначено должностному лицу - директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Оснований для применения положений ст.2.9, ст.4.1.1 КоАП РФ, по делу не усматривается. Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по делу не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ст. ст. 29. 7- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Документ об оплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок №1 Арзамасского судебного района Нижегородской области: г.о.г. Арзамас Нижегородской области ул.Солнечная 10б. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченногоштрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка №1 Арзамасского судебного района Нижегородской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.Е. Сердюкова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>