Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 18МS0084-01-2023-000777-36 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-119/2023
19 июл 2023 года г. <АДРЕС> Республики
<АДРЕС> судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики ФИО5, с участием лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Сельфон» (ОГРН <НОМЕР>) ФИО6 <ФИО2>, <ДАТА1> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, <АДРЕС> район, д. Верхние Юри, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, женатого, СНИЛС <НОМЕР> - ранее не привлекавшего к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> ФИО6, являясь директором ООО «Сельфон», по месту нахождения юридического лица по адресу: Удмуртская Республика, <АДРЕС> в нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ФИО6, являясь директором ООО «Сельфон», не представил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за <ДАТА> в срок не позднее <ДАТА4> В судебном заседании ФИО6 с протоколом согласился, вину в совершении правонарушения признал. Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>) состоит в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Федеральный закон <НОМЕР>). Согласно ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> страхователями признаются, в том числе, юридические лица. В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). На основании Постановления Правления ПФ РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2021 № 63505) сведения о застрахованных лицах страхователями-плательщиками страховых взносов предоставляются по форме СЗВ-М. Из материалов дела следует, что страхователем ООО «Сельфон» сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за <ДАТА> в ОПФР по <АДРЕС> Республике были представлены <ДАТА7>
<ДАТА8> страхователем ООО «Сельфон» сведения о застрахованном лице (форма СЗВ-М) за <ДАТА> в ОПФР по <АДРЕС> Республике были представлены <ДАТА8>. Вышеуказанные обстоятельства и вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; - сведениями о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за <ДАТА>года с извещением о доставке по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью <ДАТА11> - сведениями о застрахованном лице <ФИО3> (форма СЗВ-М доп.) за <ДАТА> с извещением о доставке по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью <ДАТА8> - сертификатом закрытого ключа электронно-цифровой подписи; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сельфон». Указанные доказательства признаю надлежащими, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам дела. Каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь за собой признание указанных доказательств незаконными и не обоснованными, в судебном заседании не установлено. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «Сельфон» является ФИО6., то есть он был уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователем. На основании совокупности имеющихся доказательств, прихожу к выводу о наличии в деянии директора ООО «Сельфон» <ФИО1> состава административного правонарушения, в связи с чем квалифицирую его деяние по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>) - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Основания, позволяющие признать совершенное <ФИО1> правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд по делу учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
При назначении наказания учитывается также характер правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественное положение. В связи с этим, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи. Применение ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в данном случае невозможна, поскольку совершенное административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) либо муниципального контроля, а в рамках проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора общества с ограниченной ответственностью «Сельфон» (ОГРН <НОМЕР>) ФИО6 <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>), и за совершение указанного правонарушения подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> Республике (<АДРЕС> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> Республике, л/с 04134Ф13010) ИНН/КПП <НОМЕР>, счет: 03100643000000011300, расчетный счет: <***>. Наименование банка получателя: <АДРЕС> - НБ Удмуртская Республика <АДРЕС> России//УФК по <АДРЕС> Республике <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК 79711601230060000140 ОКТМО 94701000 Назначение платежа: административный штраф по протоколу №019S20230004288 от <ДАТА10>. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд УР в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью.
<АДРЕС> судья <ФИО4>