Решение по административному делу

КОПИЯ Дело <НОМЕР>

УИД 62MS0013-01-2023-003287-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании судебного участка <НОМЕР> дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС> края, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.116/1, кв. 3, паспорт: серия <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА6> Однако в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок - по <ДАТА3> включительно - <ФИО2> штраф не уплатил. Датой совершения правонарушения является <ДАТА7> Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, правонарушителем не представлена, тем самым <ФИО2> совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. О необходимости явки в судебное заседание <ФИО2> извещался надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал. Поскольку судом выполнены требования об извещении <ФИО2> о времени и месте слушания дела, руководствуясь ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В обосновании необходимости привлечения <ФИО2> к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, Московская административная дорожная инспекция, представила в суд следующие материалы: - протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, из которого следует, что <ФИО3> не уплачен штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; - копию постановления <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, которым <ФИО2> был привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. - фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении был составлен в силу п. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в отсутствие <ФИО2> Судом установлено, что извещение <ФИО2> о необходимости явки в ГКУ города <АДРЕС> «Администратор <АДРЕС> парковочного пространства» к 10 часам 45 минутам <ДАТА8> для составления протокола об административном правонарушении было направлено по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 101. Однако, согласно справке, полученной в Адресном бюро при УВД <АДРЕС> области, <ФИО2> с <ДАТА9> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.116/1, кв. 3.

Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований считать, что <ФИО2> был уведомлен надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В силу п.п.4, 4.1 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу не было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, является существенным недостатком протокола.

Из материалов дела усматривается, что постановление <НОМЕР> от <ДАТА4>, вынесенное в отношении <ФИО2> было направлено в его адрес также по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 101. Кроме того, после составления протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8> его копия также была направлена в адрес <ФИО2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 101. Учитывая изложенное, суд считает, что составление протокола об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2>, не поставленного в известность о самом факте выявления нарушений законодательства и возможном привлечении его к административной ответственности, не направление ему в установленном законом порядке копии протокола об административном правонарушении являются существенными нарушениями требований КоАП РФ, ущемляющими права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, включая право на защиту, поскольку в данном случае <ФИО2> не имел возможности ознакомиться с протоколом об административном правонарушении и представить свои объяснения и замечания по его содержанию. В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом. В силу п.п.2, 3 ст.26.2 КоАП РФ доказательства по делу об административном правонарушении устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Учитывая изложенное, суд считает, что протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, составлен с существенным нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности, что исключает его из числа допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Таким образом, протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, суд не может признать надлежащим доказательством по делу, поэтому отраженные в нем обстоятельства совершения административного правонарушения являются недоказанными, что исключает возможность привлечения <ФИО2> к административной ответственности в силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.25, ст.ст.23.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья - подпись - <ФИО1>

Копия верна:

Мировой судья <ФИО1>