Решение по административному делу

дело № 3-588/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с.Агаповка 30 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Агаповского района города Магнитогорска Челябинской области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Гумбейский щебеночный завод» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, ур.п.Новобурановка <АДРЕС> района, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживает в <АДРЕС>, пр.Ленина, 92-56,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь директором ООО «ГЩК», находящегося по адресу: <АДРЕС>, не предоставил в установленный Федеральным законом от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования" срок (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора) сведения на 2 застрахованных лиц: <ФИО4>, <ФИО5> о кадровых мероприятиях по форме ЕФС-1 (заключение договора гражданско-правового характера <ДАТА4>), предоставив фактически <ДАТА5>, в связи с чем составлен протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>. В судебном заседании <ФИО2> вину не признал, указал, что отчетами занимается кадровый работник <ФИО6>, о составлении протокола уведомление он не получил, в связи с чем сообщить в пенсионный фонд о необходимости составления протокола в отношении <ФИО6> не имел возможности. Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Федеральный закон N 27-ФЗ, Закон). В силу статьи 1 указанного Закона страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в Фонд обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по месту своей регистрации.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ (в ред. от <ДАТА7>) страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В силу пункта 6 статьи 11 Закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за нем его прекращения.

Постановлением Правления ПФР от <ДАТА8> N 245п установлено, что сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, предоставляются по форме ЕФС-1.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Субъектом административного правонарушения в соответствии со ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностное лицо. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

<ФИО2> представлены документы: Приказ о назначении <ФИО6> ответственной за передачу отчета ЕФС-1, приказом о принятии на работу <ФИО6> на должность менеджера по персоналу, должностной инструкцией менеджера по персоналу, согласно которой одной из обязанностей является направление Отчета ЕФС-1. Из представленных документов следует, что менеджер по персоналу ООО «ГЩЗ» <ФИО6> являлась ответственной по передаче отчета ЕФС-1, и следовательно, именно она является должностным лицом, которое согласно ст.2.4 КоАП РФ является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Поскольку директор ООО «ГЩЗ» <ФИО2> возложил своим приказом обязанности по предоставлению отчета ЕФС-1 на иное лицо, мировой судья полагает, что он не является субъектом данного правонарушения и производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Гумбейский щебеночный завод» <ФИО2> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья <ФИО1>