Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
(УИД 59MS0036-01-2025-003765-48)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием защитника <ФИО2>, рассмотрев по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 41 в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
генерального директора ООО «УралСоль» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 427958, Республика <АДРЕС>, район Камбарский, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по Пермскому краю, осуществляющий деятельность по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Островского, д. 59, <АДРЕС>, по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил :
<ДАТА4> <ФИО3>, являясь генеральным директором ООО «УралСоль», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Островского, д. 59 <АДРЕС>, в нарушение ч.2 ст. 13 и ч.1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» представил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю недостоверные сведения в части суммы заработка за расчетный период для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности <ФИО2>, в связи с чем отделением Фонда излишне понесены расходы на оплату пособия по временной нетрудоспособности <ФИО2>
В судебное заседание <ФИО4> не явился, о времени и месте рассмотрения дела, уведомлен надлежащим образом. Защитник <ФИО4> - <ФИО2> в судебном заседании факт совершения вменяемого административного правонарушения не оспаривала, указав, что страхователь действовал в соответствии с требованиями ч.2 ст. 14 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которой в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ. В связи с этим, ООО «УралСоль» представило сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в Отделение Фонда с учетом заработка <ФИО2> у иных страхователей. В связи с данными обстоятельствами ООО «УралСоль» было привлечено к ответственности по п.2 ст. 15.2 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> с назначением штрафа в размере 5000 руб., который Обществом исполнен в полном объеме. Кроме того, Общество компенсировало излишне понесенные Фондом расходы. С учетом изложенного просила на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить <ФИО3> от административной ответственности, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Порядок назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируется Федеральным законом <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>. Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР>) назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком. В соответствии с ч.2 ст. 13 указанного Федерального закона в случае, если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа либо являющегося автором произведений, получающим выплаты и иные вознаграждения по договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства) на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страховщиком по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается пособие. В соответствии с ч.3 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа либо являющегося автором произведений, получающим выплаты и иные вознаграждения по договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства) на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страховщиком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица На основании ч.4 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа либо являющегося автором произведений, получающим выплаты и иные вознаграждения по договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства) на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страховщиком либо в соответствии с частью 2 настоящей статьи по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается пособие, либо в соответствии с частью 3 настоящей статьи по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица. Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частями 2, 4 и 4.2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком также по этому другому страхователю (этим другим страхователям), а также в случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, за исключением периода, предшествующего периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. В случае, если заявление о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде представлено застрахованным лицом после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения застрахованного лица с таким заявлением. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из материалов дела, в ходе проведения выездной проверки установлено, что страхователем ООО «УралСоль» для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО2> в отделение Фонда направлены сведения о сумме заработка <ФИО2> за 2020-2021 года, в том числе полученного у других страхователей, в те время как при начислении пособия по временной нетрудоспособности <ФИО2> должен быть учтен заработок только за время работы в ООО «УралСоль». Факт совершения генеральным директором ООО «УралСоль» вменяемого административного правонарушения и его вина объективно подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, в котором должностным лицом зафиксировано совершенное <ФИО5> административное правонарушение; извещением на составление протокола об административном правонарушении; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователей на выплату социального пособия на погребение от 18.03.2025; скриншотами реестров из «Процессинга и управления выплатами»; электронным листком нетрудоспособности; заявлением <ФИО2> на имя генерального директора ООО «УралСоль»; расчетными листками; справками о суммах заработной платы; выпиской из ЕГРЮЛ. Оценив имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО3> и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как представление сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера в искаженном виде. Ссылка защитника на применение положений ч.2 ст. 14 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> при предоставлении сведений для назначения выплаты пособия по временной нетрудоспособности судьей не принимается, поскольку неверное применение закона не свидетельствует об отсутствии в действиях руководителя ООО «УралСоль» вменяемого административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Между тем основания, позволяющие признать совершенное <ФИО5> правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.
Таким образом, оснований для признания малозначительным административного правонарушения, совершенного <ФИО5>, не имеется. В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность мировой судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих и исключающих производство по делу, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Учитывая изложенное, исходя из того, что <ФИО3>, согласно материалам дела к административной ответственности не привлекался, также принимая во внимание отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба ввиду возмещения излишне понесенных расходов Отделению Фонда Обществом, учитывая, что санкция ч.4 ст.15.33 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа, исходя из положений ч.1 и ч.2 ст.3.4, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения <ФИО3> административного наказания в виде предупреждения. При этом судья считает, что назначение наказания в виде предупреждения будет соответствовать как интересам лица, привлекаемого к административной ответственности, так и интересам государства, факт привлечения лица к административной ответственности уже выполняет предупредительную функцию. Руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
генерального директора ООО «УралСоль» <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью в срок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>