Решение по административному делу

№ 5-322/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 8 ноября 2023 г. г. Октябрьский

Мировой судья судебного участка № 1 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан Суюндуков Р.С.,

рассмотрев по адресу: <...> материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, <...>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Комсомольским ОВД г. Набережные Челны Республики Татарстан к.п. 162-010, работающего контролером лома и отходов металла ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, нарушил Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов», «Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения», ненадлежащим образом исполнил служебные обязанности, выразившееся в осуществлении приема лома черного и цветного металла и их отчуждении с истекшим сроком поверки средств измерений «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заводской (серийный) номер <НОМЕР>», а также при отсутствии технического паспорта и свидетельства поверки средства измерения и без выдачи приёма-сдаточного акта, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен посредством CMC-сообщения, поскольку в деле имеется согласие лица на уведомление указанным способом.

В материалах дела имеется ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела без его участия, вину признает. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Статьей 13.1 Закона об отходах производства и потребления предусмотрено, что Правила обращения с ломом и отходами черных или цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 13.1 вышеуказанного Федерального закона установлены Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов", "Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения") В силу п.9 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и (или) цветных металлов, обязаны обеспечить наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов весовых средств измерений, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые поверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Согласно п. 13 Правил прием лома и отходов черных или цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта по форме согласно приложению N 1. Приемо-сдаточный акт составляется в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы черных или цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием) либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Указанный акт является документом строгой отчетности и должен иметь сквозную нумерацию. Из материалов дела следует, что <ДАТА5> в 17 часов 35 минут ФИО1, являясь ответственным лицом, находясь в пункте приёма лома ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, <АДРЕС>, осуществил прием лома черного и цветного металла и их отчуждение с истекшим сроком поверки средств измерения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заводской (серийный) номер <НОМЕР>», а также при отсутствии технического паспорта и свидетельства поверки средства измерения и без выдачи приёма-сдаточного акта. Согласно должностной инструкции контролера лома и отходов металла ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА6> с которой ФИО1 был ознакомлен <ДАТА7>, в должностные обязанности контролера лома и отходов металла входит осуществление приемки и сдачи лома и отходов цветных металлов и сплавов, ведение учета веса принятого и сдаваемого металлолома, оформление приемосдаточной документации и составление отчетности и т.д. Таким образом, контролер лома и отходов металла ФИО1 вследствие небрежного отношения к исполнению своих должностных обязанностей и игнорирования указанных требований закона, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП <НОМЕР>) от <ДАТА8> года; рапортом начальника смены дежурной части Отдела МВД России по городу <АДРЕС>, согласно которому <ДАТА9> в 17 часов 35 минут в Отдел МВД России по городу <АДРЕС> поступило анонимное сообщение о том, что по <АДРЕС> в г. Октябрьский осуществляется прием лома металла без лицензии; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА9> с фотоиллюстрацией; объяснением ФИО1 от <ДАТА9>, согласно которого, ФИО1 с сентября 2022 года работает в пункте приема лома черного и цветного металла и их отчуждений ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в должности контролера лома и отходов металла 4 разряда. В его должностные обязанности входит прием и контроль лома черного и цветного металла и их отчуждений, осуществление контроля отгрузки и выгрузки лома черного и цветного металла и их отчуждений, проверка лома черного и цветного металла и их отчуждений на радиацию и взрывобезопасность, ведение журнала и отчётности, расчет денежных средств с клиентом. <ДАТА9> около 18 часов 20 минут сотрудниками полиции Отдела МВД России по г. <АДРЕС> была осуществлена проверка пункта приема металла, согласно которой были выявлены нарушения, а именно истек срок поверки электронных весов «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заводской (серийный) номер <НОМЕР>», срок поверки истек <ДАТА7>, отсутствовали документов (свидетельство о поверки и технический паспорт) на автомобильные весы 5671, также им не выдавались приемо-сдаточные акты клиентам, которые сдавали лом черного и цветного металла и их отчуждений; рапортом оперуполномоченного Отдела МВД России по городу <АДРЕС> от <ДАТА10> года; должностной инструкцией контролера лома и отходов металла ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА6>; копией удостоверения, согласно которому ФИО1 присвоена квалификация контролера лома и отходов металла 4 разряда; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> о приеме ФИО1 на работу в должности Контролера лома и отходов металла 4 разряда; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> о приеме ФИО1 на работу в должности кассира; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> о приеме ФИО1 на работу в должности дозиметриста 3 разряда.

Обстоятельства правонарушения зафиксированы уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, отвечающем требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства мировой судья находит допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в соответствии с требованиями ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, осуществляющее перевозку черного металла без соответствующих документов, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и семейное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины, при составлении протокола, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения в пределах санкции ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вещественных доказательств нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф перечислять на счет: Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции), ИНН <***>, КПП 027401001 номер счета 03100643000000010100, БИК 018073401, ОКТМО 80735000, Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа,

Корр. счет 40102810045370000067 КБК 81811601143019000140, УИН 0404404921365473811210701

Копии постановления направить в отдел МВД России по городу Октябрьскому - для сведения, ФИО1 для сведения и исполнения. Документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в судебный участок № 1 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан. Неуплата штрафа в установленный срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Мировой судья Р.С. Суюндуков