УИД <НОМЕР> 10MS0034-01-2025-003515-39

<НОМЕР> 5-705/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 2 г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, Коломайнен Д.В. (Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> п. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 3, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, директора Автономного учреждения Сортавальского муниципального округа социально- культурный молодежный центр,

установил:

<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. <ФИО1>, являясь директором Автономного учреждения Сортавальского муниципального округа социально-культурный молодежный центр, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22 не выполнила в установленный срок до <ДАТА5> пункты <НОМЕР> 1; 2; ранее выданного законного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> 2409/017-10/121-П/ПВП от <ДАТА6> органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере культуры - отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Сортавальскому и Лахденпохскому районам, выданное по итогам плановой выездной проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в здании Учреждения а именно: Пункт 1. Не произведена отделка стен на путях эвакуации в зрительном зале выполнена горючими материалами. Основания: Федеральный закон Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ-123), ст. 4, ч. 4; ст. 6, ч. 1, 134. Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях и сооружениях (в ред. Федерального закона от <ДАТА8> N 117-ФЗ). часть 6. Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону. Таблица 28. Для класса Ф 2.1 (клубы). Класс пожарной опасности применяемых для отделки стен и потока в вестибюле должен быть не более чем КМ0. Класс КМ0 - не горючий материал. Пункт 2. В портальном проеме сцены дренчерная установка пожаротушения находится в неисправном состоянии. Основания: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> 1479 п. 54. Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему. В соответствии с частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> 69-ФЗ «О пожарной безопасности» основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности. Согласно абзацу 8 статьи 37 Закона <НОМЕР> 69-ФЗ руководители организации несут обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, а также выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны. В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 37 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. К обязанностям организаций в области пожарной безопасности статьей 37 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> 69-ФЗ «О пожарной безопасности» отнесена в числе прочих обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. На основании п. 1 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты. В соответствии с частью 1 статьи 6 Технического регламента пожарная безопасности объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные Техническим регламентом, и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных статьей 79 Технического регламента; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные Техническим регламентом и нормативными документами по пожарной безопасности. Частью 3 статьи 4 Технического регламента определено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Технического регламента. Их перечень установлен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА12> N 832 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 22.07.2008 <НОМЕР> 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Статья 4 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> 123-ФЗ предусматривает, что техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. Одновременно с этим устанавливает нормативные правовые акты Российской Федерации по пожарной безопасности, к которым относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. При этом к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона (п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> 123-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Ответственным за обеспечение пожарной безопасности в здании Автономного учреждения Сортавальского муниципального округа социально-культурного молодежного центра возложена на директора <ФИО1>

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина <ФИО1> в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13>, уведомлением о проведении выездной проверки от <ДАТА14> <НОМЕР> 2511/017-10/108-В/УВП, решением о проведении выездной проверки от <ДАТА15>, актом выездной проверки от <ДАТА16>, предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА16>, предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА17>, актом выездной проверки от <ДАТА17>, решением о проведении выездной проверки от <ДАТА18>, уведомлением о проведении выездной проверки от <ДАТА18>, выпиской ОГРН. Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения.

С учетом п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> 5 от <ДАТА19> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» составленный в отношении <ФИО1> протокол существенных нарушений не имеет. Предписание <НОМЕР> 2409/017-10/121-П/ПВП от <ДАТА6> вынесено должностным лицом контролирующего органа при установлении при проведении выездной проверки в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора. При этом предписание содержит законные требования, основанные на положениях закона. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Обстоятельств, установленных ст. 2.7 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Данных, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, судья не усматривает с учетом общественной опасности допущенного нарушения, характера правонарушения и роли правонарушителя. По этой же причине, также не имеется оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание своей вины (отражено в протоколе). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении <ФИО1> следует применить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать директора Автономного учреждения Сортавальского муниципального округа социально- культурный молодежный центр <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Управление ФК по РК (ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности мировых судей, л/с <***>), счет получателя 03100643000000010600, Отделение-НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС>, г.Петрозаводск, ИНН <***>, КПП 100101001, кор. сч. 40102810945370000073, БИК 018602104, ОКТМО 86510000, КБК 82211601193010000140, <НОМЕР> УИН. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано в Сортавальский городской суд Республики <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> 2 г.Сортавала Республики <АДРЕС> в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья (подпись) Д.В. Коломайнен

Копия верна

Мировой судья Д.В. Коломайнен