ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-647/2025
«31» октября 2025 года гор. Королев<АДРЕС>
Мировой судья 90 судебного участка Королевского судебного района Московской области Блохина М.М., расположенного по адресу: 141071, <...>; рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Генерального директора ООО «ТРЕНДБАУ» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС>, <НОМЕР>; зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>; адрес нахождения: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ДАТА3> в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС> являясь должностным лицом ООО «ТРЕНДБАУ», в нарушение п.3 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Приказа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17.11.2023 года № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» допустила непредставление сведений о застрахованных лицах в срок с <ДАТА6> по <ДАТА7> в Филиал № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по гор. Москве и Московской области по адресу: <АДРЕС> Страхователем сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 подраздел 1 подраздел 1.2 в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» представлены через электронный документооборот (ЭДО) позже установленного законом срока. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате судебного разбирательства извещалась заблаговременно по почте по адресу, указанному в материалах дела, через канцелярию судебного участка представила ходатайство, из которого усматривается, что обстоятельства правонарушения лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспаривает. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало. В связи с изложенным суд рассматривает дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ее отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 8 Закона от 01.04.1996 года № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями. В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи, под которыми понимаются юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 14 Постановления Пленума № 18 от 24.10.2006 года, должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 <ДАТА3> в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС> являясь должностным лицом ООО «ТРЕНДБАУ», в нарушение п.3 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Приказа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17.11.2023 года № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» допустила непредставление сведений о застрахованных лицах в срок с <ДАТА6> по <ДАТА7> в Филиал № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по гор. Москве и Московской области по адресу: <АДРЕС> Страхователем сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 подраздел 1 подраздел 1.2 в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» представлены через электронный документооборот (ЭДО) позже установленного законом срока. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> ОСФР по гор. Москве и Московской области, из которого усматривается, что ФИО1 <ДАТА3> в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС> являясь должностным лицом ООО «ТРЕНДБАУ», в нарушение п.3 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Приказа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17.11.2023 года № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» допустила непредставление сведений о застрахованных лицах в срок с <ДАТА6> по <ДАТА7> в Филиал № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по гор. Москве и Московской области по адресу: <АДРЕС> Страхователем сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 подраздел 1 подраздел 1.2 в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» представлены через электронный документооборот (ЭДО) позже установленного законом срока (л.д. 3-4); Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных протокола у суда нет. - реестром документов, из которого усматривается, что указные выше сведения в установленный срок с <ДАТА6> по <ДАТА7> в государственный орган ООО «ТРЕНДБАУ» не предоставлены (л.д.15,22); - выпиской из ЕГРЮЛ, из которой усматривается, что ФИО1 является Генеральным директором ООО «ТРЕНДБАУ» (л.д. 20-21). Представленные в материалы дела письменные доказательства суд признает достоверными, поскольку они составлены компетентными лицами, оформлены надлежащим образом, имеют все обязательные реквизиты и подписи. Вышеизложенные доказательства согласованы и взаимосвязаны между собой, дополняют и подтверждают друг друга и своей совокупностью объективно фиксируют обстоятельства совершения правонарушения. Каких-либо относимых и допустимых доказательств невиновности в совершении вменяемого ФИО1 правонарушения суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не названо. Дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в их совокупности, суд признает их достаточными для рассмотрения дела по существу и, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, полагает, что ФИО1 <ДАТА3> в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС> являясь должностным лицом ООО «ТРЕНДБАУ», в нарушение п.3 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Приказа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17.11.2023 года № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» допустила непредставление сведений о застрахованных лицах в срок с <ДАТА6> по <ДАТА7> в Филиал № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по гор. Москве и Московской области по адресу: <АДРЕС> (по форме ЕФС-1 подраздел 1 подраздел 1.2 за 2023 год). Страхователем сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 подраздел 1 подраздел 1.2 за 2023 год в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» представлены через электронный документооборот (ЭДО) позже установленного законом срока, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих административную ответственность ФИО1 за содеянное, судом не установлено, срок привлечения к административной ответственности не истек.
Однако, исходя из характера, совершенного ФИО1 административного правонарушения, суд полагает, что данное правонарушение существенной угрозы охраняемым общественным отношениям не повлекло, существенного вреда интересам граждан, общества и государства не причинило. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Статья 2.9 КоАП РФ каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений не содержит. По мнению суда, в рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, будут достигнуты предупредительные цели административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью деяния. ФИО1 от административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ освободить.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью 90 судебного участка Королевского судебного района Московской области в Королевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.М. Блохина