Решение по делу № 2-737/2025 от 24.04.2025

2025-06-28 14:00:26 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по гражданскому делу

Дело <НОМЕР>. УИД 05MS0117-01-2025-001172-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 202 года с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» к <ФИО3> о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее ООО «РТИТС») обратился в суд с исковым заявлением к <ФИО3> о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 13 412 руб. 72 коп и уплаченной госпошлины в размере - 4000 руб..

Представитель истца по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА1> ФИО4. в суд не явилась и в соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ просит дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.

Из искового заявления следует, что <ФИО3> (далее - Ответчик/ВТС), являясь собственником (владельцем) транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению Платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. В соответствии с п. 4 Правил Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется Оператором в электронном виде. Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения Оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации. На основании пп. «а» п. 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в Реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом ВТС указывает сведения, указанные в п. 43 и п. 44 Правил. В соответствии с пп. «в» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту; - операции по внесению ВТС платы Оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления; - операции по перечислению Оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте. В соответствии с п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Согласно пп. «б» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в Реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного п. 5 Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство. Согласно пункту 87 Правил бортовое устройство предоставляется ВТС, зарегистрированному в реестре и закрепляется Оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между ВТС и Оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно Приложению <НОМЕР> Правил (пункт 89 Правил). Ответчик был зарегистрирован в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи (до <ДАТА2> - лицевого счета) <НОМЕР>, которая формируется Оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п. 52 Правил). Также Ответчик осуществил регистрацию в Реестре государственной системы взимания платы принадлежащего ему транспортного средства со следующим регистрационным номером <***>. Во исполнение пунктов 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93, 95 и Приложения 2 Правил, между Истцом и Ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования <НОМЕР> от <ДАТА3>, на основании которого Ответчиком были получены в безвозмездное пользование БУ, что подтверждается актами передачи БУ. Согласно пункту 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения ВТС на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства). Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются ВТС самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным Оператором инструктажем. Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование Бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо. Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 акта передачи бортового устройства самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученного БУ на транспортном средстве: Государственный регистрационный знак транспортного средства, на котором установлено БУ « <***> », Серийный (заводской) номер БУ/дата выдачи 723001123/ <ДАТА3>. В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства ВТС является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет Платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п. 7 Правил взимания платы). В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи <НОМЕР>, содержащие данные персонифицированной записи Ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с <ДАТА5> 10:12:03 по <ДАТА6> 11:49:21 (МСК) транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 4 425,633 км.

Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере13 498 рублей 72 копейки.

На начало указанного периода баланс расчетной записи Ответчика составлял 85,44 руб..

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Закона <НОМЕР> движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона <НОМЕР> и п. 7 Правил взимания платы, Ответчик обязан был внести оператору плату.

Однако, установленную законом обязанность Ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес, в связи, с чем Ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена. Таким образом, по состоянию на <ДАТА6> 11:49:47 (МСК) задолженность ответчика по внесению платы составляет 13 412,72 рублей и 72\100 руб.- ( 13 498,16- 85,44).

Согласно ст. 31.1 Закона <НОМЕР> установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Постановлением <НОМЕР> «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» установлены размер данной платы и правила ее взимания. Поскольку обязательный публичный платеж в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами, относится к неналоговым обязательным платежам, федеральный законодатель в данном случае вправе наделить Правительство Российской Федерации правомочием посредством принятия постановления определять конкретный размер данного платежа, что согласуется с конституционными критериями определения размера обязательных не налогов. Наделение Оператора правом взимания платы, согласно предписаниям пунктов 6 и 11 Правил, не предполагает наличие у него каких-либо возможностей распоряжаться внесенными плательщиками денежными средствами, кроме как перечислять их в полном объеме в федеральный бюджет, а также - в установленных нормативными актами случаях - возвращать плательщику, и, соответственно, не допускается использование Оператором этих денежных средств для иных целей, что согласуется с конституционно-правовой характеристикой данной платы как обязательного неналогового платежа в бюджет. В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами, следует квалифицировать как обязательный публичный индивидуально-возмездный платеж компенсационного фискального характера. В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ к исковому заявлению прикладываются Истцом сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к Ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон. Однако Закон <НОМЕР> не устанавливает специального досудебного порядка урегулирования спора по взысканию платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Таким образом, поскольку предъявленная ко взысканию сумма задолженности имеет публично-правовую природу и федеральным законом не установлен специальный досудебный порядок урегулирования спора, соблюдение обязательного досудебного порядка в рамках настоящего спора не требуется. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 31.1. Закона <НОМЕР>, Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА8>, Распоряжением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>-р, ст. ст. 22, 24, 28, 35 ГПК РФ, просит суд взыскать с <ФИО3> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 13 412,72 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000 руб. Ответчик <ФИО3>, будучи надлежаще уведомлен о времени рассмотрения дела, в суд не явился ( в деле отчет об отслеживании) без уважительных причин, возражения на иск не представил, в связи, с чем судом дело рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства. В силу ст. 233 ГПК РФ, суд находит возможным, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. Ответчик, являясь собственником (владельцем) транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению Платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. В соответствии с п. 4 Правил Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется Оператором в электронном виде. Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения Оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации. На основании пп. «а» п. 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в Реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом ВТС указывает сведения, указанные в п. 43 и п. 44 Правил. В соответствии с пп. «в» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере13 498 рублей 72 копейки.

На начало указанного периода баланс расчетной записи Ответчика составлял 85,44 руб..

Однако установленную законом обязанность Ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес, в связи, с чем Ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена. Таким образом, по состоянию на <ДАТА6> 11:49:47 (МСК) задолженность ответчика по внесению платы составляет 13 412,72 рублей и 72\100 руб.- ( 13 498,16- 85,44).

Согласно ч. 6 ст. 31.1 Закона <НОМЕР> плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в федеральный бюджет. Постановлением <НОМЕР> «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» установлены размер данной платы и правила ее взимания. Поскольку обязательный публичный платеж в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами, относится к неналоговым обязательным платежам, федеральный законодатель в данном случае вправе наделить Правительство Российской Федерации правомочием посредством принятия постановления определять конкретный размер данного платежа, что согласуется с конституционными критериями определения размера обязательных не налогов. Наделение Оператора правом взимания платы, согласно предписаниям пунктов 6 и 11 Правил, не предполагает наличие у него каких-либо возможностей распоряжаться внесенными плательщиками денежными средствами, кроме как перечислять их в полном объеме в федеральный бюджет, а также - в установленных нормативными актами случаях - возвращать плательщику, и, соответственно, не допускается использование Оператором этих денежных средств для иных целей, что согласуется с конституционно-правовой характеристикой данной платы как обязательного неналогового платежа в бюджет. В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами, следует квалифицировать как обязательный публичный индивидуально-возмездный платеж компенсационного фискального характера.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Также истец просит о взыскании с ответчика в его пользу судебных издержек. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из этого, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ООО РТИСТ понесенные истцом судебные расходы в виде оплаты госпошлины в сумме 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ :

Исковые требования Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» к <ФИО3> о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и судебных расходов - удовлетворить полностью.

Взыскать с <ФИО3>, <ДАТА10> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> края, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт серии 82 16 <НОМЕР>, выдан ТП УФМС России по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе от <ДАТА11> в пользу Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 13 412, 72 (тринадцать тысяч четыреста двенадцать 72\100) рублей и уплаченную государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 1 /одного/ месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мировой судья <ФИО1>