Решение по административному делу
Дело № 5-447/8-2023 УИД 33 МS0047-01-2023-005342-52 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 декабря 2023 г. г.ФИО1 судья судебного участка № 8 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области Люсина Ю.М., с участием защитника Коковкиной <ФИО>., действующей на основании доверенности от 25.10.2023 года, рассмотрев материалы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении руководителя направления по работе с персоналом общества с ограниченной ответственностью «Литвуд» Чайки <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Литвуд» (далее Общество) зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении ПФР в г.Коврове, рег. №<НОМЕР>. В результате проверки правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений, предусмотренных п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», проведенной в отношении Общества установлен факт нарушения срока предоставления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой договора 10.01.2023 и «Окончание договора ГПХ» с датой договора 10.01.2023, дата мероприятия 30.01.2023. Срок предоставления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 установлен не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора. Сведения о застрахованном лице по форме ЕФС-1 Обществом были предоставлены 01.02.2023, т.е. с нарушением установленного срока. Ответственным за предоставление сведений является руководитель направления по работе с персоналом Общества Чайка <ФИО>. В судебное заседание, назначенное на 26.12.2023, Чайка <ФИО>. надлежащим образом, уведомленная о дате и времени рассмотрении дела, не явилась, направила в суд защитника. Защитник Коковкина <ФИО>. в судебном заседании с протоколом согласилась, вину в совершенном правонарушении признала, просила учесть, что правонарушение совершено впервые и применить ст.2.9 КоАП РФ, освободив от административной ответственности. Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Коковкину <ФИО>. мировой судья пришел к следующему. Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с пп.5 п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), в том числе следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; В силу п.6 ст.11 Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из представленных материалов дела следует, что Общество в установленный п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок не представило в Управлении ПФР в г.Коврове сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1. Объективно ее вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №336 от 23.08.2023, актом о выявлении правонарушения от 07.04.2023, формой ЕФС-1, квитанцией о регистрации от 01.02.2023, должностной инструкцией, приказом №1998-К от19.10.2020, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, другими документами. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность Чайки <ФИО>., судом не установлено. Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Поскольку нарушения должностным лицом п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» имели место быть, но, исходя из фактических обстоятельств, по своему формальному характеру они не причинили никакого вреда охраняемым законом интересам общества и государства и не создали угрозы его причинения, в соответствии с положениями ст. 4.1.1. КоАП РФ Чайке <ФИО>., ранее не привлекавшейся к административной ответственности надлежит заменить административный штраф, предусмотренный санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, наличие у правонарушителя возможности для предотвращения нарушений закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, оснований для признания вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, малозначительным в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ и применении последствий малозначительности, не имеется. На основании ст.4.1.1, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Руководителя направления по работе с персоналом общества с ограниченной ответственностью «Литвуд» Чайку <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ковровский городской суд в 10-дневный срок со дня вынесения через судью, вынесшего решение. Мировой судья судебного участка № 8 Ковровского района Владимирской области Ю.М.Люсина