Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-3/2025 (5-353/2024) копия
УИД 33MS0015-01-2024-004037-53 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 января 2025 года г. Владимир
Мировой судья судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Владимира Волох Е.А., находящийся по адресу: <...>, с участием защитника - адвоката Фроловым А.С., рассмотрев материалы дела об административномправонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ГАЛА», адрес регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, помещ. А, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
12.11.2024 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Гала» составлен протокол об административном правонарушении № 648-24, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, из содержания которого следует, что ООО «Гала» не оплатило административный штраф по постановлению № 489-23 от 29.11.2023 за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в размере 50 000 рублей в 60-дневный срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ. При рассмотрении дела защитник ООО «Гала» - адвокат Фролов А.С., (действующий на основании доверенности от <ДАТА4> и ордера <НОМЕР> от <ДАТА5>), пояснил суду, что руководство ООО «Гала» признает сам факт неуплаты штрафа. В то же время отметил, что постановлением ФССП России по Владимирской области Фрунзенского района г. Владимира был наложен арест на счета ООО «Гала», в связи с чем руководство юридического лица утратило возможность распоряжаться денежными средствами, таким образом у ООО «Гала» не было умысла на неуплату штрафа. В подтверждение чему представил выписку по лицевому счету и справку из ПАО «СберБанк». Также он пояснил, что ООО «Гала» имеет только возможность пополнять свои счета, а все списания поступающих или имеющихся на счетах общества денежных средств, производится уполномоченными органами УФССП России по Владимирской области по другим обязательствам которые возникли ранее, в связи с чем руководство юридического лица не может повлиять на очередность распределение денежных средств.
Выслушав защитника - адвоката Фролова А.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Правонарушение, установленное диспозицией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является длящимся. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, правонарушение считается оконченным с момента истечения установленного ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ срока. В силу ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании постановления Управления Роспотребнадзора по Владимирской области № 489-23 от 29.11.2023, Общество с ограниченной ответственностью «Гала» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Копия постановления о привлечении к административной ответственности от 29.11.2023 направлена ООО «Гала» заказной корреспонденцией по месту регистрации юридического лица, которая была получена последним 06.12.2023. Не согласившись с данным постановлением юридическим лицом ООО «Гала» в Арбитражный суд Владимирской области было подано заявление о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Владимирской области № 489-23 от 29.11.2023. Решением Арбитражного суда Владимирской области № А11-14678/2023 от 30.05.2024 в удовлетворении заявления ООО «Гала» отказано. Постановление Управления Роспотребнадзора по Владимирской области по делу об административном правонарушении № 489-23 от 29.11.2023 вступило в законную силу 11.06.2024. Учитывая, что сведения о предоставлении отсрочки либо рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, не представлены, административный штраф с учетом положений ст. 32.2 КоАП РФ должен был быть уплачен в срок до 09.08.2024 включительно. Таким образом, правонарушение выражено в форме бездействия и совершено в 00.00 часов 10.08.2024, а не 13.08.2024, как указано в протоколе об административном правонарушении. Данный недостаток протокола об административном правонарушении в части фиксации неверной даты истечения срока уплаты административного штрафа по постановлению № 489-23 от 29.11.2023 судья находит несущественным, поскольку этот недостаток восполнен при рассмотрении дела по существу.Вина ООО «Гала» в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 648-24 от 12.11.2024, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного ООО «Гала» правонарушения (л.д.5-6); постановлением Управления Роспотребнадзора по Владимирской области № 489-23 от 29.11.2023 по делу об административном правонарушении № 33/209943 от 15.11.2023 которым ООО «Гала» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей (л.д.7-9); уведомлением о вручении почтового отправления о направлении ООО «Гала» копии постановления заказной корреспонденцией (л.д.10); решением Арбитражного суда Владимирской области № <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА> (л.д.13-14), а также иными материалами дела.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, признавая их достоверными, последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, мировой судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу. Анализ и оценка представленных доказательств по делу приводит к выводу о виновности ООО «Гала» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу судьей не усматривается. Довод защитника о том, что юридическим лицом ООО «Гала» не выполнена обязанность по уплате штрафа ввиду наложения ареста на его банковские счета судья признает несостоятельным, равно как и причину по данному основанию - уважительной, поскольку объективных данных, свидетельствующих о том, что у ООО «Гала» отсутствовала возможность уплаты административного штрафа в предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, не имеется. Кроме того, необходимо отметить, что руководство ООО «Гала» имеет возможность вносить денежные средства на свои счета.
Доводы возражений о том, что определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА16> принято к производству заявление УФНС России по <АДРЕС> области о признании ООО «Гала» банкротом, возбуждено производство по делу <НОМЕР>. не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Исходя из положений абзаца пятого п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 5 и п. 3 ст. 63 Закона о банкротстве текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»). Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве, текущего зависит от момента совершения правонарушения. Данный правовой подход выражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации, принятых по конкретным делам, например, в определении от 17.12.2014 № 304-ЭС14-5000, в определении от 09.02.2015 № 307-КГ14-2426 и сформулирован в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (пункт 7), в котором, в числе прочего, отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве. В рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ совершено 10.08.2024, в связи с чем административный штраф является текущим и подлежит погашению вне реестра требований кредиторов. Кроме того, в настоящее время ООО «Гала» не признано несостоятельным (банкротом).
В соответствии со ст. 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (общедоступного официального сайта ФНС России), ООО «Гала» с 01.08.2016 включено в единый реестр субъектов микропредприятий.
Принимая во внимание данное обстоятельство, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае по делу подлежит применению ст. 4.1.2 КоАП РФ, поскольку она улучшает положение ООО «Гала».
При назначении наказания ООО «Гала», в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность в виде тяжелого финансового состояния юридического лица и раскаяния в содеянном, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ООО «Гала» административное наказание в виде административного штрафа в размере половины административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с применением положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «ГАЛА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по <АДРЕС> области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов <АДРЕС> области, л/с <***>) казначейский счет 03100643000000012800 открытый на балансовом счете <НОМЕР>, Банк получателя - отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 17701000, КБК 11601203019000140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, наименование платежа «административный штраф по постановлению от 13.01.2025 № 5-3/2025».
Административный штраф подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 3 Фрунзенского района г. Владимира. При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Составление мотивированного постановления отложить на три дня со дня окончания разбирательства дела. Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для его обжалования.
Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2025 года по окончании рассмотрения дела.
Мировой судья подпись Е.А. Волох Копия верна Мировой судья Е.А. Волох
Справка:
Решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 11 марта 2025 года постановление изменено: В описательно-мотивировочной части постановления указать, что постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области от 29.11.2023 № 489-23 вступило в законную силу 15 июня 2024 года, административный штраф должен быть уплачен в срок до 14 августа 2024 года, датой совершения административного правонарушения следует считать 15 августа 2024 года. Мировой судья Е.А. Волох Вступило в законную силу 11 марта 2025 года. Мировой судья Е.А.Волох