Решение по административному делу
Дело № 5-221/2023 УИД 03MS0196-01-2023-001887-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 октября 2023 года с. Киргиз-Мияки
Мировой судья судебного участка № 1 по Миякинскому району Республики Башкортостан Кужина Л.Р.,
с участием и.о. прокурора Миякинского района Республики Башкортостан Магадиевой <ФИО>
рассмотрев по адресу: Республика Башкортостан, <...>, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, главы Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, - привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
должностное лицо ФИО1 <ФИО> являясь главой Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан, не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - ГИС ЖКХ) информацию - муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском поселении <АДРЕС> сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан на 2022-2021 годы», утвержденную постановлением главы Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан ФИО1 <ФИО> <НОМЕР> от <ДАТА3>, в соответствии с законодательством Российской Федерации - с п. 9 ст.2 Жилищного кодекса РФ, п. 13 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", тем самым совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 <ФИО> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом посредством CMC-сообщения, поскольку в материалах дела об административном правонарушении имеется согласие лица на уведомление указанным способом.
На основании п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (с последующими изменениями) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В материалах дела имеется ходатайство ФИО1 <ФИО> с просьбой рассмотрения дела без его участия. В связи с вышеизложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия последнего. И.о. прокурора Миякинского района Республики Башкортостан Магадиева <ФИО> просила привлечь к административной ответственности должностного лица по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно п. 9 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии п. 13 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе должны размещаться помимо прочих также информация о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Миякинского района Республики Башкортостан проверки установлено, что на момент проверки <ДАТА6> ФИО1 <ФИО> не разместил в ГИС ЖКХ муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском поселении <АДРЕС> сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан на 2022-2021 годы», утвержденную постановлением главы Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан ФИО1 <ФИО> <НОМЕР> от <ДАТА3>. В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 <ФИО> является должностным лицом органа местного самоуправления - главой Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан.
В его должностные обязанности входит, помимо прочего, размещение информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Размещение сведений в ГИС ЖКХ, в том числе согласно п.п. 1, 2 ч.16 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", проводится непосредственно Администрацией сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан, главой которого является ФИО1 <ФИО> Данные полномочия третьим лицам постановлением или распоряжением органа местного самоуправления, либо договором об оказании услуг, не передавались, информация размещается в ГИС ЖКХ непосредственно самими работниками Администрации сельского поселения.
Вина ФИО1 <ФИО> в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела постановлением о возбуждении административного дела от <ДАТА6>; решением о проведении проверки от <ДАТА6>; постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском поселении <АДРЕС> сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан на 2022-2024 годы»; постановлением <НОМЕР> от <ДАТА9> « О внесении изменений в постановление <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском поселении <АДРЕС> сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан на 2022-2024 годы»; актом осмотра сайта в сети Интернет от <ДАТА6>; письменным объяснением ФИО1 <ФИО> от <ДАТА6>; справкой прокуратуры Миякинского района от <ДАТА6>; решением об избрании главы сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан <НОМЕР> от <ДАТА10> года; выпиской из ЕГРЮЛ.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами мировой судья учитывает, согласно ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - признание вины, содержащийся в письменном объяснении должностного лица.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающее административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо ФИО1 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Копии постановления направить ФИО1 <ФИО> в прокуратуру Миякинского района Республики Башкортостан.
Постановление может быть обжаловано в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Л.Р. Кужина