УИД:63MS0003-01-2023-004265-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-432/2023

18 декабря 2023 года Самара, ул. Спортивная, 17

Мировой судья судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Куканкова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу<АДРЕС> (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 22.11.2023 было установлено, что ФИО2 около дома <АДРЕС> осуществлял пассажирскую перевозку на транспортном средства Рено Логан государственный регистрационный знак <НОМЕР> без специального разрешения (лицензии). Данной деятельностью ФИО2 занимается без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на протяжении одной недели. Таким образом, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления и телефонограммой, об отложении судебного разбирательства не просил, ранее, при составлении протокола об административном правонарушении, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, установленной и доказанной по следующим основаниям. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, образуется при осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и влечет наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии). Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ следует иметь в виду, что согласно статье 2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении. Как разъяснено в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)В соответствии с чч. 1, 3, 7 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 23 апреля 2012 г. N 34-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения. Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. В случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Изучив материалы дела, в том числе:

- протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленный в присутствии ФИО2 выразившего согласие с изложенными в протоколе фактами; - объяснения ФИО2 от <ДАТА4>; - протокол опроса свидетеля, предупрежденного об ответственности за заведомо ложные показания по ст. 17.9 КоАП РФ, от <ДАТА4>; - распечатку маршрута заказа такси; - водительское удостоверение; - распечатку с сайта ЕГРИП, и иные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что действительно ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Таким образом, мировым судьей установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения. В силу ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. С учетом изложенного, мировой судья считает, что ФИО2 должно быть назначено минимальное наказание установленное санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ без конфискации.

Руководствуясь статьями 14.1 ч. 1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области) Банк получателя: Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области г. Самара БИК 013601205 ИНН <***> КПП 631501001 казначейский счет 03100643000000014200 единый казначейский счет 40102810545370000036 ОКТМО 36701305 КБК 71511601143019000140

УИН 0319929300000000001502935.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, установленного данной статьей, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья (подпись) Е.Н.Куканкова Копия верна.

Мировой судья Е.Н.Куканкова