ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-1.2-392/2025 по делу об административном правонарушении
09 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону Толмачева К.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
В производстве мирового судьи находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР», согласно материалам дела которого, постановлением заместителя управляющего Отделением Ростов-на-Дону от 06.03.2025 № 25-1145/3110-1 КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» привлечен к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 540 000 (пятисот сорока тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации в сети Интернет, данная организация является действующей и расположена по адресу: <АДРЕС>. 07.03.2025 Отделением Ростов-на-Дону в адрес КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» направлена копия постановления от 06.03.2025 №24-13525/3110-1. Конверт с копией постановления от 06.03.2025 №24-13525/3110-1 не был вручен КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР», вернулся в Отделение Ростов-на-Дону 20.03.2025. Таким образом, постановление от 06.03.2025 № 25-1145/3110-1 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 01.04.2025. С заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» в Отделение Ростов-на-Дону не обращался. Следовательно, КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» обязан был уплатить административный штраф в срок до 02.06.2025, однако, в установленный законом срок административный штраф не уплачен. Постановление от 06.03.2025 № 25-1145/3110-1 направлено в Отделение судебных приставов по работе с юридическими лицами по городу Ростову-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области для принудительного исполнения.
В отношении КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» составлен протокол об административном правонарушении № ТУ-60ЮЛ-25-7851/1020-1 от 17.06.2025, согласно которому Общество не оплатило штраф по постановлению по делу об административном правонарушении в установленные законом сроки, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» в судебное заседание уполномоченного представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного разбирательства в суд не обратилось.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» №5 от 24.03.2005г. судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение лица может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п. посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и, в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
Учитывая пресекательный срок привлечения к административной ответственности, а также возможность лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного судом надлежащим образом, представить суду письменную позицию по делу, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие уполномоченного представителя КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» в порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изучив материалы дела, исследовав все обстоятельства дела и оценив доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1,3 и 4 ст. 32.2 и ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение, о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимается при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Как установлено в судебном заседании, постановлением заместителя управляющего Отделением Ростов-на-Дону от 06.03.2025 № 25-1145/3110-1 КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» привлечен к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 540 000 (пятисот сорока тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ.
В силу статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» под местом нахождения юридического лица понимается адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа такого юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Таким образом, юридическое лицо обязано обеспечить получение почтовой корреспонденции по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Согласно выписке из ЕГРЮЛ, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации в сети Интернет, данная организация является действующей и расположена по адресу: <АДРЕС>.
<ДАТА3> Отделением Ростов-на-Дону в адрес КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» направлена копия постановления от 06.03.2025 №24-13525/3110-1. Конверт с копией постановления от 06.03.2025 №24-13525/3110-1 не был вручен КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР», вернулся в Отделение Ростов-на-Дону 20.03.2025.
В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343. В соответствии с частью 1 статьи 30.3, пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения постановления. Таким образом, постановление от 06.03.2025 № 25-1145/3110-1 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 01.04.2025.
Согласно части 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. С заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» в Отделение Ростов-на-Дону не обращался. Следовательно, КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» обязан был уплатить административный штраф в срок до 02.06.2025, однако, в установленный законом срок административный штраф не уплачен.
Постановление от 06.03.2025 № 25-1145/3110-1 направлено в Отделение судебных приставов по работе с юридическими лицами по городу Ростову-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области для принудительного исполнения.
По данному факту ведущим юрисконсультом сектора административного производства юридического отдела Отделения Ростов-на-Дону составлен протокол об административном правонарушении № ТУ-60ЮЛ-25-7851/1020-1 от 17.06.2025 и направлен в суд для решения вопроса о привлечении юридического лица к административной ответственности.
Анализируя материалы дела, и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении № ТУ-60ЮЛ-25-7851/1020-1 от 17.06.2025, постановлением по делу об административном правонарушении от 06.03.2025, иными материалами дела.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» и подтверждается материалами дела.
Действия КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Поскольку санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает альтернативный вид наказания, наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, с учетом отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 1080000 (одного миллиона восьмидесяти тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960), ИНН <***>, ОКТМО 60701000, КПП 616501001, р/с <***>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, кор.счет 40102810845370000050, КБК 824 1 16 01203 01 9000 140, УИН 0412141761002350039220258.
Квитанция об оплате административного штрафа подлежит возвращению в суд для приобщения к материалам дела. Разъяснить КПК «ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР», что в соответствии с частью 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 1 Ленинского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Мировой судья К.Е. Толмачева