Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 февраля 2025 года г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 293/7-313

тел.43-29-23, su001mirsud38@yandex.ru

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Кушнарев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.7.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 Синема» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> общество с ограниченной ответственностью «ФИО1 Синема» (юридический адрес - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>), являющееся демонстратором фильмов в кинотеатре «Киноквартал» по адресу: г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС> продало за 450 рублей билет на место 12 ряд 5 зал 1 на фильм «Чужой: Ромул» & «Напугай меня», демонстрировавшийся в 23 часа 30 минут <ДАТА2> в указанном кинотеатре. Однако, будучи 30 мая и <ДАТА3> привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 19.7.7 КоАП РФ, в нарушение абзаца 2 статьи 6.1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», пунктов 4 и 10 Правил функционирования единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показе фильмов в кинозалах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, повторно не представило в Единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах информацию об указанном билете в части фильма «Чужой: Ромул».

В судебном заседании представители общества ФИО2 и ФИО3 возражали против привлечения к административной ответственности, сославшись на то, что обществом в рамках предсеансного обслуживания демонстрировался не фильм «Чужой: Ромул», а только его трейлер продолжительностью около 2 минут. В этой связи в деянии общества отсутствует состав вмененного правонарушения.

Исследовав материалы дела, судья находит факт правонарушения доказанным.

Частью 2 статьи 19.7.7 КоАП РФ установлена административная ответственность повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, юридическим лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, то есть повторное непредоставление или неполное предоставление демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставление заведомо недостоверной информации. - Согласно статье 6.1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» демонстратор фильма, осуществляющий платный показ фильма в кинозале, обязан передавать в единую информационную систему информацию относительно каждого проданного при проведении показа фильма в кинозале билета о названии кинотеатра, дате, времени, названии сеанса, названии фильма, номере прокатного удостоверения, номере или названии кинозала, номере ряда, номере места, цене билета, скидке на билет. Оператором единой информационной системы является федеральный орган исполнительной власти в области кинематографии либо определенная этим органом в порядке и в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации, некоммерческая организация, учредителем которой выступает Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации и основной целью деятельности которой является поддержка отечественной кинематографии. Порядок функционирования единой информационной системы, периодичность предоставления в указанную систему предусмотренной настоящей статьей информации и условия предоставления содержащейся в ней информации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Непредоставление демонстратором фильма предусмотренной настоящей статьей информации либо предоставление такой информации не в полном объеме или в искаженном виде влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оператором единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах является Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (Фонд кино). Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждены Правила функционирования единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показе фильмов в кинозалах (далее - Правила). Пунктом 4 Правил предусмотрено, что демонстратор фильмов предоставляет в единую информационную систему информацию о каждом проданном билете на киносеанс, которая содержит: а) название демонстратора фильма; б) название киносеанса; в) название фильма (фильмов), входящего в этот киносеанс; г) номер прокатного удостоверения демонстрируемого фильма; д) название (или номер) кинозала (если используется более 1 кинозала); е) дату и время начала киносеанса; ж) номер места; з) номер ряда; и) цену продажи билета; к) сведения о скидке на билет (при наличии).

В силу пункта 10 Правил информация, предоставляемая в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, передается демонстратором фильмов оператору единой информационной системы не реже 1 раза в час с момента начала продажи билетов и в течение 1 часа после окончания времени продажи билетов демонстратором фильмов. Каждая передача информации содержит данные о билетах, проданных в течение 1 часа, прошедшего с момента предыдущей передачи информации. Названные требования обществом нарушены.

В 23 часов 30 минут <ДАТА2> в кинотеатре «Киноквартал» по адресу: г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС> обществом проводился платный показ фильма «Чужой: Ромул» & «Напугай меня», что не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности, и подтверждается афишей кинотеатра. На указанный сеанс обществом был реализован билет стоимостью 450 рублей, что следует из кассового чека и электронного билета. Вместе с тем информация об указанном билете в отношении фильма «Чужой: Ромул» в соответствии с пунктами 4 и 10 Правил обществом в единую информационную систему передана не была. В переданной информации содержатся сведения только о фильме «Напугай меня». Данное обстоятельство подтверждено письмом оператора информационной системы - Фонда кино и не отрицается обществом.

Постановлениями мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА6> общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.7.7 КоАП РФ. Штраф по постановлениям от <ДАТА7> оплачен обществом 26 и <ДАТА8> В этой связи признак повторности деяния является установленным. Таким образом, судья полагает, что обществом совершено правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.7.7 КоАП РФ - повторное непредоставление демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах. Судьей проверены доводы защиты о том, что представления сведений в информационную систему не требовалось в связи с тем, что показывался не фильм «Чужой: Ромул», а только его трейлер.

Данные доводы судья оценивает критически и полагает, что заявлены обществом с целью избежать административной ответственности. Из пункта 4 Правил следует, что в единую информационную систему подлежит представлению информация о каждом проданном билете на киносеанс, включая название каждого фильма, входящего в этот киносеанс. Соответственно, общество обязано было представить информацию не только о фильме «Напугай меня», но и о фильме «Чужой: Ромул», включенном в один киносеанс. При этом из билета, кассового чека следует, что денежные средства в размере 350 рублей были уплачены за два фильма в одном киносеансе. В билете и кассовом чеке не содержится сведений о том, что стоимость просмотра фильма «Чужой: Ромул» составляла 0 рублей, а фильма «Напугай меня» - 350 рублей. При этом в билете не указано, что будет осуществлен показ трейлера фильма «Чужой: Ромул» Напротив, из афиши кинотеатра видно, что продолжительность данного фильма составляет 1 час 59 минут.

С учетом этого судья полагает, что в кинотеатре демонстрировался именно указанный фильм и отвергает указанные доводы как несостоятельные.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что общество имело реальную возможность представить необходимую информацию, однако не приняло для этого всех зависящих мер, что указывает на его вину в правонарушении.

Оснований для освобождения общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку допущенное правонарушение препятствует объективному ведению единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах, предназначенной для обеспечения защиты исключительных прав на аудиовизуальные произведения, прав потребителей и обеспечения федерального органа исполнительной власти в области кинематографии достоверной и оперативной информацией о состоянии внутреннего рынка проката фильмов, и тем самым представляет существенную угрозу охраняемым законом интересам в этой области. При этом допущенные нарушения носят повторный характер.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение общества, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Санкция части 2 статьи 19.7.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от одной сотой до одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее четырехсот тысяч рублей. По сведениям из Государственного информационного реестра бухгалтерской отчетности, являющегося в силу статьи 18 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» официальным источником сведений о результатах финансовой деятельности юридических лиц, в 2023 году выручка общества составила 544 053 000 рублей.

С учетом этого, штраф по настоящему делу подлежит определению исходя из 1/100 выручки общества за 2023 год. В то же время судья принимает во внимание следующее.

Статьей 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Как установлено судьей, Общество на момент совершения правонарушения являлось малым предприятием, включенным в соответствующий реестр, соответственно, наказание ему подлежит назначению с учетом положений 4.1.2 КоАП РФ. Кроме того, судья учитывает положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В связи с тем, что общество является малым предприятием, судья полагает, что его финансовое положение в случае назначения штрафа с учетом положений статьи 4.1.2 КоАП РФ существенно ухудшиться, поэтому судья считает данное обстоятельство исключительным, позволяющим применить при назначении наказания и положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ. При этом судья учитывает конкретные обстоятельства настоящего правонарушения, сложившуюся ситуацию с фактическим прекращением проката зарубежных кинофильмов на территории России и как следствие, снижение доходов общества.

С учетом этого размер штрафа составит 1 360 132,5 рублей (544 053 000:100:2:2).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ФИО1 Синема» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.7.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 360 132,5 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (АГЕНТСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ <АДРЕС> ОБЛАСТИ, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя: отделение <АДРЕС> // УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет: 40102810145370000026, казначейский счет 03100643000000013400, ОКТМО 25701000, КБК 83711601193019000140, УИН 0376068818022025396558966. Разъяснить, что согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу статьи 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до 3 месяцев или отсрочена на срок до 6 месяцев. Согласно ч. 1 статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента его получения.

Мировой судья А.А. Кушнарев