Дело № 5-485/2023 УИД 55MS0105-01-2023-004140-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. Черлак <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Черлакском судебном районе <АДРЕС> области ФИО1 (<...>), при секретаре Кусковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении ФИО2,<ДАТА2>, гражданина РФ, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ФИО3>, являясь сторожем МБУ <АДРЕС> муниципального района «Центр финансово-хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования», <ДАТА4> около 21ч. 00 мин. при осуществлении своих должностных обязанностей в МБДОУ «Елизаветинский детский сад» по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, допустил нарушение требований п.п. «в» п. 24 постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно не обеспечил соблюдение пропускного и внутриобъектового режимов.

В судебном заседании <ФИО3> отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, согласно поступившего заявления свою вину в совершении правонарушения признает полностью.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, отсутствовал, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

При наличии надлежащих уведомлений, мировой судья, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации в соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» является приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> устанавливаются обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА7>) утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий). По результатам проведенного категорирования МБДОУ «Елизаветинский детский сад» по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, как объекту, относящемуся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской присвоена четвертая категория опасности. В силу п.п. «в» п. 24 постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляется обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что <ФИО3>, являясь сторожем МБУ <АДРЕС> муниципального района «Центр финансово-хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования», <ДАТА4> около 21ч. 00 мин. при осуществлении своих должностных обязанностей в МБДОУ «Елизаветинский детский сад» по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, не обеспечил соблюдение пропускного и внутриобъектового режимов, допустил в помещение детского сада посторонних лиц.

Вина <ФИО3> подтверждается рапортом зам. Начальника управления - начальника ЦЛРРР Управления Росгвардии по <АДРЕС> области от <ДАТА8>, рапортом начальника ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области » от <ДАТА9>, копией акта обследования и категорирования объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации от <ДАТА10>, копией приказа «Об организации пропускного режима в здание и на территории МБДОУ «Елизаветинский детский сад» от <ДАТА11> <НОМЕР>, объяснением свидетелей <ФИО3>, <ФИО3>, объяснением <ФИО3>, копией графика дежурств МБУ ЦФХО, копией приказа о приеме на работу, трудового договора, должностной инструкции сторожа <ФИО3> Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой. Суд, находит вину <ФИО3> в совершении административного правонарушения установленной, действия которого следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности данного правонарушения, личность правонарушителя, его материальное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает, что достижение предупредительной цели административного производства возможно при назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО3>, <ДАТА2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч ) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, к/с 40102810245370000044, р/с <***>, банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, КБК 00511601203019000140, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 52658000, идентификатор 0209929855010550048520231.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и принятия решения в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью вынесшего постановление.

Мировой судья Т.П. Жарковане ую силу