ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 29 января 2026 года
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 392 района Отрадное города Москвы Шубиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-35/2026, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Индивидуального предпринимателя ФИО1, ... сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1, не предоставила уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Так она (ФИО1), являясь индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным по адресу: ..., в нарушение ч. 1 ст. 8 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и п. 2 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2025 г. № 725, не предоставила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ), представление которого является обязательным до начала осуществления деятельности, а именно выдаче первого чека, имевшего место 21.07.2025г., согласно сведениям отчета подмодуля «Реестр первых чеков», что установлено Управлением Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г Москвы при проведении внепланового инспекционного визита, согласно Решению № 06-30-00184 от 03 октября 2025 года, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ИП ФИО1 о дате, времени месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом посредством направления в адрес ее места регистрации, указанный в протоколе об административном правонарушении судебной повестки, однако в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в ее отсутствие не предоставила. Суд расценивает позицию ИП ФИО1 фактически уклоняющейся от явки в судебное заседание, как стремление избежать привлечения к административной ответственности. Учитывая, что судом были предприняты необходимые меры к обеспечению явки ИП ФИО1 в судебное заседание, суд не находит объективных причин для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела по существу в отсутствие привлекаемого лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в том числе в форме электронного документа, после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в ч. 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 9 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").
Факт совершения ИП ФИО1, административного правонарушения подтверждается исследованными судом по настоящему делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 19.7.5-1/ИП от 09.10.2025 г., в котором подробно изложена суть правонарушения;
- актом инспекционного визита № 06-30-00184 от 08.10.2025 г.;
- протоколом осмотра № 1 от 08.10.2025 г.;
- протоколом опроса № 1/о от 08.10.2025 г.;
- мотивированным представлением от 03.10.2025 г. № 30-01735 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;
Судом также были исследованы: копия паспорта на имя ФИО1, заявление о привлечении к административной ответственности, выписка из ЕГРЮЛ.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд считает, что факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен и доказан на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она не предоставила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, подлежащее обязательному представлению до начала осуществления деятельности (до выдачи первого чека).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, положения примечания ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с перечислением на счет:
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000353922600926, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0035/392/2026, постановление от 29.01.2026 по Ст. 19.7.5-1, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 392 тел.: <***>.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 392 район Отрадное города Москвы, либо на электронную почту: mirsud392@ums-mos.ru (Тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-35/2026), как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подаётся через судебный участок № 392 района Отрадное города Москвы.
Мировой судья Т.В. Шубина