УИД: 63MS0028-01-2023-005097-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (г.Самара, <АДРЕС>,17), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя руководителя управления эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя прокурора г. <АДРЕС> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, прокуратурой организована проверка доводов обращения <ФИО3> о нарушении порядка рассмотрения обращений граждан в Департаменте городского хозяйства и экологии Администрации г.о. <АДРЕС> (далее Департамент). Проверкой установлено, что обращение <ФИО4>, <ФИО5> по вопросу устранения технологического отказа канализационных сетей и необходимости проведения обследования коммунальной инфраструктуры, по существу поставленных ими вопросов, должностным лицом не рассмотрено. Ответственность за данное деяние предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ. На судебное заседание должностного лица - заместитель руководителя управления эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом посредством судебной повестки, ранее заявил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия. В судебном заседании помощник прокурора г. <АДРЕС> <ФИО6> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО2> поддержал, просил привлечь к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора г. <АДРЕС>, изучив материалы дела, мировой судья находит вину должностного лица - заместителя руководителя управления эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям. Требования к порядку рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлены Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В силу ч. 4 ст. 1 указанного Федерального закона установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. Согласно ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона о порядке рассмотрения обращения граждан обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В соответствии с ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения и дать заявителю ответ по существу поставленных им вопросов. Согласно ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в рамках проведения проверки доводов обращения <ФИО3> в прокуратуру г. <АДРЕС> о нарушении порядка рассмотрения обращений граждан, установлено, что <ДАТА6> в Администрацию г.о. <АДРЕС> поступили обращения <ФИО4> и <ФИО5> об устранении технологического отказа канализационных сетей и необходимости проведения обследования коммунальной инфраструктуры.

Указанные обращения, <ДАТА7> Администрацией г.о. <АДРЕС> перенаправлены в Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. <АДРЕС> для рассмотрения по существу.

<ДАТА8> ответы на обращение <ФИО4> и <ФИО5> направлены в адреса заявителей. В прокуратуру г. <АДРЕС> от <ФИО3> поступило заявление о нарушении Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. <АДРЕС> порядка рассмотрения коллективного обращения граждан. В результате проведения проверки прокуратурой г. <АДРЕС> выявлено, что доводы заявителя <ФИО7> о систематических инцидентах на канализационной сети и необходимости проведения соответствующего обследования, а также довод о бездействии органов местного самоуправления оставлены должностным лицом Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. <АДРЕС> оставлены без рассмотрения. Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: постановлением заместителя прокурора г. <АДРЕС> от <ДАТА4> о возбуждении дела об административном правонарушении, копией обращений <ФИО4>, <ФИО5> копией ответов на обращения <ФИО4>, <ФИО5> фотоматериалом.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должностное лицо - заместитель руководителя управления эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО2> в нарушении положений Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не обеспечил объективное, всестороннее рассмотрение обращений и не предоставил заявителям <ФИО4>, <ФИО5> ответ по существу поставленных им вопросов тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ. При определении вида и размера административного наказания должностному лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 5.59, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заместителя руководителя управления эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на реквизиты: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>