УИД 31MS0023-01-2023-002570-87 Дело № 5-456/2023/5
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белгород 08.11.2023
Мировой судья судебного участка №5 Восточного округа города Белгорода Чаплыгин О.И.,
в отсутствие ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя КА «ЗАЩИТА» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 нарушил установленный Федеральным законом срок представления в контролирующий орган сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (Форма СЗВ-СТАЖ) за 2022 года, не представив их. ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему. Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 названного закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы). Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения и иными материалами дела. Протокол об административном правонарушении от 21.08.2023 содержит сведения о том, что ФИО1 нарушил установленный Федеральным законом срок представления в контролирующий орган сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (Форма СЗВ-СТАЖ) за 2022 года, не представив их. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства. На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи ФИО1, зная об обязанности представлять в контролирующие органы отчетность в соответствии с действующим законодательством, представил таковые с нарушением установленного законом срока.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, суд признает раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решать вопрос об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 2.1 Постановления Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, при этом необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения может иметь место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Эта оценка должна базироваться на совокупности и взаимной связи конкретных обстоятельств дела, исследуемой ситуации и имеющихся доказательств.
Действия ФИО1 хотя формально и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, но поскольку правонарушение совершено в результате сложившихся жизненных обстоятельств, само по себе не содержит каких либо опасных угроз для личности, общества и государства, учитывая характер совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, которые не наносят существенного ущерба охраняемым законом общественным отношениям, суд приходит к выводу о возможности освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить в отношении должностного лица - председателя КА «ЗАЩИТА» ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, освободив его от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 Восточного округа г. Белгорода.
Мировой судья О.И. Чаплыгин