Решение по административному делу

УИД 74MS0139-01-2023-003161-15

Дело № 3-331/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Миасс 17 ноября 2023 годаРезолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2023 года. Мотивированное постановление изготовлено 17 ноября 2023 года.

Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г. Миасса Челябинской области, расположенного в <...>, Мосевнина П.Г., рассмотрев дело в отношении

ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административнойответственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь должностным лицом - директором ООО «УРАЛТЕХНОТРАНС», осуществляя свою деятельность по юридическому адресу организации: г. Миасс Челябинской области, ул. Ак.Павлова, д. 1А), не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - по 05 апреля 2023 года отчет по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО1> с которым 04 апреля 2023 года был заключен и прекращен гражданско-правовой договор, чем нарушил п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается следующим: - протоколом об административном правонарушении от 09 октября 2023 года <НОМЕР>, содержащим описание правонарушения, составленным начальником отдела взаимодействия со страхователями № 3 ОСФР по Челябинскойобласти <ФИО2>, согласно которого исходная форма ЕФС-1 в отношении <ФИО1>, с которым 04 апреля 2023 года был заключен и прекращен гражданско-правовой договор, вместо установленного срока по 05 апреля 2023 года была представлена в ОСФР по Челябинской области 17 апреля 2023 года (л.д.2-3); - актом о выявлении правонарушения от 16 августа 2023 года <НОМЕР> (л.д. 9), - сведениями по форме ЕФС-1, представленными ООО «УРАЛТЕХНОТРАНС» в ОСФР по Челябинской области 04 апреля 2023 года (л.д. 11-12), - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «УРАЛТЕХНОТРАНС», согласно которой организация является действующим юридическим лицом, его директором является ФИО3 (л.д. 13). Согласно Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 октября 2022 года № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», а также п. 2 ст. 8 Закона № 23-ФЗ, страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений.

Единая форма и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом (форма ЕФС-1).

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера), предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1).

Согласно п. 6 ст. 11 Закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 представляется страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

При таких обстоятельствах действия ФИО3 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу ст. 2.9. КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, необходимо устанавливать не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Мировой судья, исследовав и оценив материалы дела, характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, отсутствие причинения вреда (иных вредных последствий), предоставление отчетности в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области с незначительным нарушением срока, предусмотренного законодательством РФ, приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава правонарушения оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, считает возможным признать его малозначительным, поскольку объявление устного замечания будет достаточной и целесообразной мерой реагирования государства, позволит достичь цель предупреждения совершения ФИО3 новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать правонарушение, совершенное должностным лицом - директором ООО «УРАЛТЕХНОТРАНС» ФИО3, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, малозначительным. Освободить ФИО3 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «УРАЛТЕХНОТРАНС» ФИО3 прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Миасский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 6 г. Миасса Челябинской области.

Мировой судья Мосевнина П.Г.