Решение по административному делу
ДЕЛО <НОМЕР> УИД 62 МS0003-01-2023-003408-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> гор. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда гор. Рязани Е.Ю. Померанцева, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы административного дела в отношении заведующей МБДОУ «Детский сад №12» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС>, граждански РФ, с высшим образованием, зарегистрированной по месту жительства по адресу: гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, корп. 1, кв. 292 - об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
ФИО1, являясь заведующей МБДОУ «Детский сад №12», расположенного по адресу: 390035, гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15А, должностным лицом страхователя, ответственным за своевременное представление в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе <АДРЕС>, сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице, указанных в ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пояснения по выявленным расхождениям сведений за отчетный период 2022 года в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, не представила, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам.
ФИО1, вину в совершенном правонарушении признала, согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении.
На основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, полученными в соответствии с законом и отвечающим требованиям относимости и допустимости:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>, в котором отражены время, место и обстоятельства совершения правонарушения; - Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от 12.07.2023; Уведомлением об устранении ошибок и несоответствий с приложением; извещением о доставке уведомления; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МБДОУ «Детский сад №12». Давая юридическую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Доказательствами, имеющимися в деле, установлено наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, вина ФИО1 в совершении правонарушения.
Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность по делу.
Отягчающих обстоятельств, при рассмотрении дела судом не установлено.
Судом также учтено, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, пояснения по выявленным расхождениям сведений за отчетный период 2022 года предоставила с незначительным нарушением срока, в связи с чем, суд считает, что угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае отсутствует.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, личности лица привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, освободив ФИО1 от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей МБДОУ «Детский сад №12» ФИО1, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Объявить ФИО2 устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд гор. Рязани
Мировой судья - подпись Копия верна: мировой судья Е.Ю. Померанцева