ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Лабытнанги 20 января 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Попов А.С., (629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-25/2025-1 в отношении
Акционерного общества «Газонаполнительная станция», юридический адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, мкр. Обской причал, ИНН <***>, ОГРН <***>,
привлекаемого к ответственности по ст. 5.7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях»,
установил:
Акционерное общество «Газонаполнительная станция» (далее по тексту АО «ГНС»), осуществляя свою деятельность по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, мкр. Обской причал, являясь на основании протокола совместного заседания антитеррористической комиссии и оперативных штабов в ЯНАО от 30.08.2023 года № 3 организацией, включенной в перечень объектов топливно-энергетического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, не исполнило решения антитеррористической комиссии в Ямало-Ненецком автономном округе, принятые в пределах её компетенции, а именно: в нарушение п. 6.3 протокола совместного заседания антитеррористической комиссии и оперативных штабов в ЯНАО от 06.12.2023 года № 4, п. 2.3.4 протокола совместного заседания антитеррористической комиссии и оперативных штабов в ЯНАО от 14.03.2024 года № 1, п. 2.2.2 протокола заседания антитеррористической комиссии в ЯНАО от 03.09.2024 года № 4 в срок до 01 ноября 2024 года не исполнило решения антитеррористической комиссии в Ямало-Ненецком автономном округе по актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 05.05.2012 года № 460, не направило в соответствующие органы копию актуализированного паспорта безопасности, а так же своевременно письменно не уведомило заинтересованные структуры об отсутствии оснований для проведения актуализации паспорта объекта ТЭК.
Законный представитель АО «ГНС» ... в судебном заседании вину общества признал, пояснил, что паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса АО «ГНС» был актуализирован и утверждён 14 декабря 2023 года. Он содержал в себе модели нарушителей с учетом новых угроз атак беспилотных систем. В связи с этим в этой части они посчитали, что актуализации не требовалось. При этом в срок до 01 ноября 2024 года об этом в антитеррористическую комиссию в Ямало-Ненецком автономном округе не сообщалось. Вместе с этим в связи с проведением в 2023 году мероприятий капитального характера, повлекших изменение периметра и площади объекта, в настоящее время АО «ГНС» проводится актуализация паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса. Паспорт с конца ноября 2024 года находится на согласовании с соответствующими органами. Решением антитеррористической комиссии в Ямало-Ненецком автономном округе предприятию установлен новый срок до марта 2025 года выполнить данные мероприятия.
Выслушав законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
Статья 5.7 Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" предусматривает, что неисполнение решения антитеррористической комиссии в автономном округе, принятого в пределах ее компетенции, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
АО «ГНС» на основании протокола совместного заседания антитеррористической комиссии и оперативных штабов в ЯНАО от 30.08.2023 года № 3 было включено в перечень объектов топливно-энергетического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
Пунктом 6.3 протокола совместного заседания антитеррористической комиссии и оперативных штабов в ЯНАО от 06.12.2023 года № 4 объектам топливно-энергетического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предписывалось своевременно проводить актуализацию паспорта безопасности объекта при наличии безусловных оснований для её проведения. Направлять в соответствующие органы копию актуализированного паспорта безопасности, а так же своевременно письменно уведомлять заинтересованные структуры об отсутствии для проведения актуализации паспорта объекта ТЭК. Итоговую информацию предписано предоставить до 01 ноября 2024 года.
Выписка из протокола получена АО «ГНС» 21 декабря 2023 года за вх. № 212.
Пунктом 2.3.4 протокола совместного заседания антитеррористической комиссии и оперативных штабов в ЯНАО от 14.03.2024 года № 1 объектам топливно-энергетического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в срок до 01 ноября 2024 года предписывалось актуализировать паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 05.05.2012 года № 460.
Выписка из протокола получена АО «ГНС» 23 марта 2024 года за вх. № 52.
Пунктом 2.2.2 протокола заседания антитеррористической комиссии в ЯНАО от 03.09.2024 года № 4 объектам топливно-энергетического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в срок до 25 октября 2024 года предписывалось проинформировать аппарат антитеррористической комиссии в Ямало-Ненецком автономном округе о ходе и реализации работ по принятию дополнительных мер по актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса.
Выписка из протокола получена АО «ГНС» 12 сентября 2024 года за вх. № 153.
По состоянию на 02 ноября 2024 года АО «ГНС» указанные решения антитеррористической комиссии и оперативного штаба не исполнило, актуализацию паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса не осуществило, не направило в соответствующие органы копию актуализированного паспорта безопасности, а так же своевременно письменно не уведомило заинтересованные структуры об отсутствии оснований для проведения актуализации паспорта объекта ТЭК.
Из пояснений законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса с конца ноября 2024 года находится на согласовании с соответствующими органами. Решением антитеррористической комиссии в Ямало-Ненецком автономном округе предприятию установлен новый срок до марта 2025 года выполнить данные мероприятия.
В ходе рассмотрения дела обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения указанных выше решений антитеррористической комиссии и оперативного штаба в ЯНАО, установлено не было.
Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность АО «ГНС» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 3 от 27 ноября 2024 года; выпиской из ЕГРЮЛ; копией устава АО «ГНС»; выпиской из протокола совместного заседания антитеррористической комиссии и оперативных штабов в ЯНАО от 06.12.2023 года № 4; выпиской из протокола совместного заседания антитеррористической комиссии и оперативных штабов в ЯНАО от 14.03.2024 года № 1; выпиской из протокола заседания антитеррористической комиссии в ЯНАО от 03.09.2024 года № 4; сопроводительными письмами о направлении выписок и протоколов; письмами АО «ГНС».
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину АО «ГНС» доказанной, квалифицирует содеянное по ст. 5.7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях» как неисполнение решения антитеррористической комиссии в автономном округе, принятого в пределах ее компетенции.
Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в пределах санкции по ст. 5.7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Акционерное общество «Газонаполнительная станция» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Разъяснить, что административный штраф подлежит добровольной уплате в течение 60-ти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
получатель платежа: УФК по ЯНАО (государственно-правовой департамент ЯНАО 04902002410), номер счета получателя платежа 03100643000000019000, счет банка получателя № 40102810145370000008, открытый в РКЦ Салехард г. Салехарда, БИК 007182108, ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71953000, КБК 86311601203010000140, УИН 0314720400035000252520111.
Назначение платежа: штраф по делу № 5-25/2025-1 от 20 января 2025 года.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.
Мотивированное постановление изготовлено 21 января 2025 года
Мировой судья А.С. Попов