УИД 73MS0069-01-2023-003790-20 Дело № 5-847/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
04 декабря 2023 года с. Большое Нагаткино
Мировой судья судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской областиАбдулкина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО1, ***2,
установил:
15.05.2023 выявлено, что глава МУ администрации МО «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области ФИО1 не предоставила в установленный законодательством срок до 25.04.2023 сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений за I квартал 2023 года (раздел 2 формы ЕФС-1).
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявила.
С учетом изложенного мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствии не явившегося лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ОСФР) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно п. 1 ст. Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан предоставить сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (раздел формы ЕФС-1) в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в действии либо бездействии, связанном с непредставлением в установленный срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов) о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Под страхователями в ст. 1 названного Федерального закона N 27-ФЗ понимаются юридические лица, а также физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, является должностное лицо. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Таким образом, при выполнении своих обязанностей руководитель учреждения выступает в качестве должностного лица, соответственно, является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. Материалами дела установлено, что сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений за I квартал 2023 года (раздел 2 формы ЕФС-1) подлежали представлению в органы фонда пенсионного и социального страхования в срок не позднее 25.04.2023.
Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений за I квартал 2023 года (раздел 2 формы ЕФС-1) страхователем МУ администрацией МО «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в ОСФР по Ульяновской области в установленный законом срок не поступили. Страхователь МУ администрация МО «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в ОСФР по Ульяновской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений за I квартал 2023 года (раздел 2 формы ЕФС-1) представило 15.05.2023, то есть с нарушением установленного законом срока.
Таким образом, установлено, что в установленный законом срок до 25.04.2023 в ОСФР по Ульяновской области не были представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений за I квартал 2023 года (раздел 2 формы ЕФС-1). Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом от 17.10.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1; копией скрина базы данных о предоставлении отчетности о непредставлении в установленный срок в территориальный ОСФР по Ульяновской области сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой главой МУ администрация МО «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области является ФИО1, которая имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица, являющегося в силу Федерального закона N 27-ФЗ страхователем.
На основании Закона N 27-ФЗ обязанность по предоставлению необходимой информации возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица, и данная отчетная документация - не является документом бухгалтерской отчетности.
Оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 как должностного лица, ответственного за своевременное представление сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений за I квартал 2023 года (раздел 2 формы ЕФС-1), в совершении вменяемого административного правонарушения и квалифицирует его деяние по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.
С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства его совершения, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб.
Штраф должен быть уплачен: получатель: УФК по Ульяновской области (ОСФР по Ульяновской области, л/с 04684Ф68010), ИНН <***>, КПП 732501001, ОКТМО 73701000, расчетный счет <***> в отделении Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области г.Ульяновск, единый казначейский счет 40102810645370000061, БИК 017308101, КБК 79711601230060003140, УИН «079708300000001000386», назначение платежа - штраф за административное правонарушение. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский районный суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья С.Н. Абдулкина