к делу № 5-489/2023 УИД 23MS0018-01-2023-003094-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«29» августа 2023 г. г. Горячий Ключ Мировой судья судебного участка № 18, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 229 г. Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г., с участиемпомощника прокурора г. Горячий Ключ - Рубана В.Н., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> <ФИО1>, ул. <АДРЕС>, д. 52 «Б», материал об административном правонарушении, поступивший из Прокуратуры г. <АДРЕС> <ФИО1> в отношении должностного лица - главного специалиста управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации муниципального образования город <АДРЕС> <ФИО1> ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> <ФИО1> <АДРЕС> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> <ФИО1>, ул. <АДРЕС>, д. 5, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица - главного специалиста управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации муниципального образования город <АДРЕС> <ФИО1> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: установлено, что в администрацию МО г. <АДРЕС> <ФИО1> <ДАТА3> поступило заявление <ФИО2> по вопросу очистки ливнеотводной канавы от грунта, a также демонтажа железобетонных лотков и посадки древеснокустарниковой растительности.

Начальником УЖГХ администрации МО г. <АДРЕС> <ФИО1> рассмотрение заявления поручено главному специалисту данного отдела <ФИО3>

Проверкой исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в ходе которой в деятельности администрации города выявлены нарушения Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закона <НОМЕР>). В силу ст. 12 Закона <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Проверка показала, что обращение <ФИО2>, зарегистрированное в администрации города <ДАТА5> (вх. <НОМЕР>), до настоящего времени не рассмотрено, ответ заявителю в установленный законом тридцатидневный срок не направлен. Согласно п. 4.1 должностной инструкции, утвержденной главой МО г. <АДРЕС> <ФИО1> <ДАТА6>, главный специалист жизнеобеспечения городского хозяйства администрации управления MO г. <АДРЕС> <ФИО1> обязан рассматривать обращения граждан в пределах полномочий. В соответствии с распоряжением главы МО г. <АДРЕС> <ФИО1> от <ДАТА7> <НОМЕР> <ФИО3> назначен на вышеуказанную должность, которую занимает до настоящего времени. Таким образом, <ФИО3>, в период с <ДАТА8> по настоящее время являющимся главным специалистом УЖГХ администрации МО г. <АДРЕС> <ФИО1>, допущено нарушение 30-дневного срока рассмотрения обращения <ФИО2>, установленного ч. 1 ст. 12 Закона <НОМЕР>, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления.

В судебном заседании помощник прокурора г. <АДРЕС> <ФИО1> <ФИО4> просил привлечь <ФИО3> к административной ответственности по данному делу, и назначить наказание в пределах санкции статьи.

<ФИО3>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, от него в адрес суда поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, также указал, что вину в совершении данного административного правонарушения признает.

Выслушав участника судебного процесса, изучив материалы административного дела, исследовав обстоятельства дела, судья находит, что событие административного правонарушения и вина главного специалиста управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации муниципального образования город <АДРЕС> <ФИО1> <ФИО3> в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, копией обращения <ФИО2>, копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7> о назначении <ФИО3> на должность главного специалиста управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации МО город <АДРЕС> <ФИО1>, копией должностной инструкции.

Таким образом суд квалифицирует действия главного специалиста управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации муниципального образования город <АДРЕС> <ФИО1> <ФИО3> по ст. 5.59 КоАП РФ как, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении главного специалиста управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации муниципального образования город <АДРЕС> <ФИО1> <ФИО3>, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также конкретные обстоятельства дела, и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО3>, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главного специалиста управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации муниципального образования город <АДРЕС> <ФИО1> ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Наименование банка получателя платежа: Южное ГУ Банка России,

ИНН/КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <НОМЕР>) Южное ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800 ОКТМО 03709000 КБК 83611601053010059140 УИН 0411434001800489230005590

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1> <АДРЕС> края по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> <ФИО1>, ул. <АДРЕС>, д. 52 «Б», либо скан-копию квитанции направить на электронную почту судебного участка (e-mail: 018.krd@msudrf.ru).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно, требованиям ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1> <АДРЕС> края.

Мировой судья с/у № 18 и.о. мирового судьи с/у № 229 г. Горячий Ключ П.Г.Милонас