Дело № 5-1266/2025 Протокол <НОМЕР> от <ДАТА1> УИД 35MS0010-01-2025-004007-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 октября 2025 года г. Вологда

Мировой судья Вологодской области по судебному участку №10 Алексеева Е.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №35 имени летчика-космонавта Героя Советского Союза ФИО2»», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР><АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

29 июля 2025 года в 00:01 МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №35 имени летчика-космонавта Героя Советского Союза ФИО2» по адресу: <АДРЕС> не выполнило в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> по соблюдению требований в области гражданской обороны, a именно: B адрес отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Вологда управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области от юридического лица МАОУ "СОШ № 35", юридический адрес: <АДРЕС>, поступила информация o невыполнении в установленный срок нарушений обязательных требований в области гражданской обороны указанных в предписании <НОМЕР> от <ДАТА3> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА4>), a именно:

1) B организации не обеспечено поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны, что нарушает абзац второй пункта 10 Положения o гражданской обороне в Российской Федерации, пункт. 3, 4, 5, б, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объект„3 гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309, абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

2) Организацией не планируются следующие мероприятия: по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых; - по техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны; - по текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений гражданской обороны. Что нарушает абзац третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункты 1.3, 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

3) B организации не ведется журнал учета защитных сооружений гражданской обороны, что нарушает абзац четвертый пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 2.1, приложение N 5 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

4) B организации отсутствует паспорт защитного сооружения гражданской обороны c заверенными копиями поэтажных планов и экспликаций помещений объекта гражданской обороны, что нарушает пункт 2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

5) Организацией при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной готовности не выполнены следующие мероприятия: - не выполнены требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений; - не выполнены условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время; - не выполнены условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Что нарушает абзац второй пункта 10 Положения o гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и вeдении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункты 2, 3, 4, 5, б, 7, 8, 9, 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время.

6) Организацией не обеспечено исправное состояние входов в защитное сооружение гражданской обороны и исправное состояние защитных устройств и помещений для укрываемых, что нарушает абзац второй пункта 10 Положения o гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципaльныx образованиях и организациях; пункты 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7, 3.2.8, 3.2.9, 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

7) Организацией не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению, что нарушает абзац второй пункта 10 Положения o гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.11, 3.2.12, 3.2.13, 3.2.14, 3.2.15, 3.2.16, 3.2.17, 3.2.18, 3.2.19, 3.2.2 0, 3.2.21, 3.2.22, 3.2.23, 3.2.24, 3.2.2 5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. 8) у организации отсутствуют документы предусмотренные подразделом 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

9) Организацией не проводятся мероприятия по оценке технического состояния: - ограждающих конструкций и защитных устройств; - системы фильтровентиляции и герметичности; - фильтров-поглотителей; - системы водоснабжения и канализации; -энергетических устройств. Что нарушает абзац второй пункта 10 Положения o гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.7, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5, 4.2.6, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.7, 4.3.8, 4.3.9, 4.3.10, 4.3.11, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4, 4.4.5, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3, 4.5.4, 4.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны Организацией не производится планово-предупредительный ремонт технических 10)

11) систем защитного сооружения, что нарушает абзац второй пункта 10 Положения o гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияx; пункты 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.6, 5.1.7, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3, 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. Организацией не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по привидению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, что нарушает абзац второй пункта 10 Положения o гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4, 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3, 6.2.4, б. 2.5, 6.2.6, 6.3.1, 6.3.2, 6.3.3, 6.3.4, 6.3.5, 6.3.6, б. 4.1, 6.4.2, б. 4.3, б. 4.4, б. 4.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. B организации не созданы звенья для обслуживания защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, что нарушает абзац второй пункта 10 Положения o гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 1.4, схема "А" приложения N 1 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 4, приложение N 1 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. Таким образом, установлено, что контролируемым лицом своевременно и в полном объеме не проводятся действия по выполнению мероприятий в целях гражданской обороны, которые подлежат реализации в соответствии c Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-Ф3 « О гражданской обороне» (далее - № 28-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в указанной области. Представитель ГУ МЧС России по Вологодской области <ФИО1> в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении, пояснила, что в настоящее время ведутся мероприятия по переводу «убежища» в «укрытие», после чего предписания составляться уже не будут.

Директор муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №35 имени летчика-космонавта Героя Советского Союза ФИО2» в судебном заседании пояснила, что проводятся процедуры по переводу «убежища» в «укрытие». Инспектор ОНД и ПР по г. Вологде Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Вологодской области <ФИО1> в судебном заседании Исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №35 имени летчика-космонавта Героя Советского Союза ФИО2» признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Статья 2.9 КоАП РФ предоставляет право судье, уполномоченному решить дело об административном правонарушении, освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием только при малозначительности совершенного административного правонарушения. При рассмотрении дела судом установлено, что в действиях муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №35 имени летчика-космонавта Героя Советского Союза ФИО2» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вместе с тем, суд считает возможным признать данное правонарушение малозначительным, поскольку в настоящее время проводятся мероприятия по переводу «убежища» в «укрытие».

Принимая во внимание, изложенное, руководствуясь ст. 2.9, 23.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №35 имени летчика-космонавта Героя Советского Союза ФИО2» прекратить.

Объявить муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №35 имени летчика-космонавта Героя Советского Союза ФИО2» устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью по судебному участку № 10 в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна Мировой судья Е.И. Алексеева