Решение по административному делу

Мотивированное постановление в соответствии с ч.3 ст.4.8, ч.1 ст.29.11 КоАП РФ изготовлено 01 ноября 2025 года УИД 51MS0017-01-2025-002774-04 Дело № 5-574/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29 октября 2025 года город Кола, Мурманская область

Мировой судья судебного участка №1 Кольского судебного района Мурманской области ФИО1 (<...>), рассмотрев протокол об административном правонарушении отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству № 12-25/973 (ОР №047814) от 06.09.2025 и материалы дела в отношении ФИО2, <ДАТА4> рождения, уроженца <АДРЕС>,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 06.09.2025 в 14 часов 50 минут на водном объекте рыбохозяйственного значения - река Териберка (в районе координат N68°52'58'' E34°21'08'') осуществлял незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов двумя ставными рыболовными сетями взаброд, то есть орудиями лова, использование которых действующим законодательством на водоемах Мурманской области запрещено. При этом выловил два экземпляра рыбы «сиг пыжьян» в запрещенные сроки (периоды). Таким образом, ФИО2 нарушил пункты 77, 77.1, 67, 67.1 «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.05.2021 №292, тем самым своими действиями совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

ФИО2, будучи надлежаще извещенным судом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, возражений не представил. При составлении протокола об административном правонарушении вину свою признал. Учитывая данные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, приведенных в абзаце 1 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2, по имеющимся материалам дела. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Объективную сторону указанного состава административного правонарушения, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства.

В соответствии с пунктами 77, 77.1 «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.05.2021 №292 (далее - Правила), при любительском рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства. В силу пунктов 67, 67.1 Правил запрещается любительское рыболовство в водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, расположенных на территории Мурманской области, в том числе, во всех реках, ручьях и их притоках, впадающих в озера и водохранилища, а также в предустьевых пространствах этих рек, ручьев на расстоянии менее 250 м от устья и вглубь водных объектов рыбохозяйственного значения - с 1 сентября по 30 ноября. При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 06.09.2025 в 14 часов 50 минут на водном объекте рыбохозяйственного значения - река Териберка (в районе координат N68°52'58'' E34°21'08'') осуществлял незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов двумя ставными рыболовными сетями взаброд, то есть орудиями лова, использование которых действующим законодательством на водоемах Мурманской области запрещено. При этом выловил два экземпляра рыбы «сиг пыжьян» в запрещенные сроки (периоды).

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения достаточно и объективно подтверждается материалами дела, оснований не доверять которым не имеется, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 12-25/973 (ОР №047814) от 06.09.2025, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, с которым ФИО2 ознакомлен, замечаний не высказал; - актом контрольного (надзорного) мероприятия при проведении постоянного рейда № 382/01 от 06.09.2025; - схемой места совершения правонарушения с указанием реки Териберка (в районе координат N68°52'58'' E34°21'08''); - протоколом изъятия от 06.09.2025, из которого следует, что у ФИО2 изъяты две ставные сети и два экземпляра рыбы «сиг пыжьян»; - видеозаписью совершенного процессуального действия; - квитанцией № 973 от 08.09.2025 о приеме изъятого имущества на хранение; - актом передачи № 973 от 08.09.2025 о приеме изъятого имущества на хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству; - актом осмотра биологических ресурсов от 06.09.2025, согласно которому выловленная рыба относится к семейству лососевых - вид сиг пыжьян. Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Оснований не доверять указанным материалам дела не имеется, нарушений требований закона при составлении указанных документов не усматривается. Обстоятельств для освобождения ФИО2 от ответственности за совершение правонарушения и оснований для прекращения производства по делу при рассмотрении дела не установлено. Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, полностью доказана представленными письменными материалами. При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства правонарушения, личность виновного лица и грубое нарушение им действующих Правил рыболовства. Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного лица, не установлено. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства учитываю признание вины. Учитывая изложенное, нахожу необходимым назначить ФИО2 наказание в переделах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере. Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения, прихожу к следующему. Изъятые протоколом изъятия две ставные рыболовные сети, в соответствии с пунктом 77.1 Правил рыболовства, являются запрещенным при любительском и спортивном рыболовстве орудием добычи (вылова), в связи с чем, подлежат конфискации. В соответствии с частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, которое определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. В соответствии с пунктом 3 указанного Положения имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам для дальнейшего распоряжения. Таким образом, конфискованное орудие добычи водных биологических ресурсов подлежит передаче в Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия. Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» водные биоресурсы, а также продукты их переработки, находящиеся в противоправном владении правонарушителя подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В соответствии с пунктом 2 статьи 54 вышеуказанного Федерального закона безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат реализации или уничтожению. Правила реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2007 № 367 «О мерах по реализации статьи 54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Пунктом 1 названных Правил определено, что под термином «безвозмездное изъятие» следует понимать изъятие из незаконного владения лица (лиц) незаконно добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, а также продуктов их переработки, в том числе икры. В силу пункта 8 Правил реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, безвозмездно изъятые или конфискованные водные биологические ресурсы, не предусмотренные перечнем, указанным в пункте 2 настоящих Правил, а также продукты их переработки, включая икру, передаются уполномоченными органами в Российский фонд федерального имущества по акту приема-передачи для реализации или уничтожения. Таким образом, изъятые из незаконного владения ФИО2 два экземпляра рыбы «сиг пыжьян», не отнесенные к Перечню безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов, которые в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, подлежат незамедлительному уничтожению, подлежит передаче в Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия для реализации или уничтожения На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 3.7, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией орудий добычи водных биологических ресурсов: двух ставных рыболовных сетей из лески белого цвета, длина 28 м, высота 1,8 м, ячея 40 мм, находящихся на ответственном хранении на складе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, в доход государства путем передачи в Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (квитанция № 973 от 08.09.2025). Два экземпляра рыбы «сиг пыжьян», находящихся на ответственном хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области (квитанция № 973 от 08.09.2025), передать в Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия для их реализации или уничтожения. Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) по следующим реквизитам: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, р/счет <***>, Банк получателя: ОКЦ № 3 СЗГУ Банка России//УФК по Мурманской области г.Мурманск, к/счет 40102810745370000041, БИК 014705901, ОКТМО 47605000, КБК 82111601083010037140, УИН 0348631551001700557420258 (назначение платежа: ФИО2, дело № 5-574/2025, ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, судебный участок № 1 Кольского судебного района Мурманской области). Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с ч.1 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мировой судья подпись ФИО1