Решение по делу № 5-100/2025 от 21.08.2025 | Судебный участок № 64 Центрального внутригородского округа г. Краснодара

2025-10-27 06:20:19 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального внутригородского округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 18, <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка 64 ЦВО г. <АДРЕС> из <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступил протокол об административном правонарушении поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3, нарушил установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Согласно пункту 2 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по федеральному округу и Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в субъекте Российской Федерации, утвержденных приказом Минкомсвязи России от <ДАТА3> <НОМЕР>, территориальный орган Роскомнадзора по федеральному округу создается в целях исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на территории субъекта Российской Федерации, определенной Положением о территориальном органе. Компетенция территориального органа распространяется только на ту территорию, которая указана в положении о данном территориальном органе, и, соответственно, применение мер административного воздействия к виновным лицам возможно только на поднадзорной территориальному органу территории.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании пункта 3 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от <ДАТА4> <НОМЕР>, осуществляет функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на подведомственной территории.

В Управление поступило обращение гр. <ФИО2>, содержащее информацию о возможном нарушении законодательства Российской Федерации в области персональных данных. В обращении гр. <ФИО2> сообщает, что гр. <ФИО4> Иван Анатольевич в отсутствии правовых оснований разместил информацию, содержащую персональные данные гр. <ФИО5> в объеме: Ф.И.О. в группе мессенджера WhatsApp, что подтверждается материалами обращения. В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных», персональные данные-это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу. Следовательно, сведения, которые были опубликованы гр. <ФИО6> WhatsApp являются персональными данными гр. <ФИО2> Управлением был направлен информационный запрос в адрес гр. ФИО3 по существу доводов гр. <ФИО2> (исх. От <ДАТА6> <НОМЕР>)

<ДАТА7> в адрес Управления поступил ответ от гр. ФИО3 (вх. от <НОМЕР>), согласно которому последний подтвердил факт размещения персональных данных <ФИО2> в мессенджере WhatsApp.

Случаи, при которых допускается обработка персональных данных субъекта, закреплены статьей 6 Закона. Обработка персональных данных на основании пункта 1 допускается с согласия объекта персональных данных, а также при наличии иных оснований, установленных пунктами 2-11 части 1 статьи 6 Закона. Согласно положениями статьи 7 Закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Факты разглашения персональных данных гр. <ФИО2> со стороны гр. <ФИО6> подтвердился.

Положениями части 1 статьи 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Выявленное правонарушение не подпадает под действие положений части 2 статьи 13.11 КоАП РФ, так как обработка персональных данных гр. <ФИО2> не требует согласия в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия гр. <ФИО6> в указанном случае не содержит в себе признаков уголовно наказуемого деяния, а также не содержат в себе состав административного правонарушения по ст. 17.13 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что в ответе гр. <ФИО6> подтвержден факт неправомерной обработки персональных данных гр. <ФИО2> в действиях председателя правления гр. <ФИО7> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО8> не явился, был надлежащим образом извещен о дне и времени судебного заседания. О причинах неявки судье не сообщил.

Потерпевший <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В судебном заседании представитель Роскомнадзора ведущий специалист-эксперт <ФИО9> настаивал на привлечении к административной ответственности ФИО3, как физическое лицо.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Объектом рассматриваемого правонарушения являются общественные отношения в области персональных данных. У лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО6> имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Объективная сторона данного правонарушения выражается в обработке персональных данных <ФИО2> путем их размещения в группе мессенджера WhatsApp.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О персональных данных" (далее Закон) под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О персональных данных":

1) персональные данные любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

3) обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Согласно ст. 6 Федерального закона "О персональных данных" обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных или при наличии оснований, указанных в пп. 2 - 11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О персональных данных". Согласно требованиям ст. 7 Федерального закона "О персональных данных" Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О персональных данных" субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.

Виновность <ФИО6> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протокол об административном правонарушении от <ДАТА8>, копией постановления об административном правонарушении от <ДАТА9> заявлением <ФИО2>, уставом СНТ «Янтарь», положением о садоводах СНТ «Янтарь» и иными материалами дела.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину <ФИО6> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Своими действиями <ФИО6> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, в соответствии с которой ответственность наступает за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> года N 152-ФЗ "О персональных данных", персональными данными признаются: любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о назначении <ФИО6> административного штрафа наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем вынесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> краю Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края) л/с <***>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, Южное ГУ Банка России, УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800, ОКТМО 03701000, КБК 83611601203019000140, УИН 0411434006400100250131115

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мировую судью.

Мировой судья <ФИО1>