УИД 60MS0031-01-2025-001240-50

Дело № 5-163/31/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июня 2025 года <...>

Суд первой инстанции в составе мирового судьи судебного участка № 31 в границах административно-территориального образования «Город Псков» Симоновой Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица — генерального директора ***** (ИНН *****, *****) Л*****, ***** года рождения, место рождения: *****, паспорт: *****, проживающей по адресу: *****, в отсутствии сведений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Л*****, являясь генеральным директором *****, расположенного по адресу: *****, не исполнила обязанность по своевременному представлению в органы Социального фонда России оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области, чем 28.01.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Л***** не явилась, надлежащим образом извещена о дне и времени рассмотрения дела.

В соответствии с подпунктом 3 пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее по тексту ФЗ № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы о периодах работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные подпунктом 5 пунктом 2 статьи 11 ФЗ № 27-ФЗ, представляются страхователем в составе единой формы сведений по формам и форматам, определяемым Социальным фондом России (пункт 2 статьи 8 ФЗ № 27-ФЗ).

Приказом СФР от 17.11.2023 №2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».

В соответствии с пунктом 6 Порядка заполнения единой формы «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» подраздел 1.2 подраздела 1 заполняется и представляется страхователями за весь период работы у страхователя в отчетном периоде в отношении застрахованных лиц перечисленных в пункте 3 статьи 11 ФЗ № 27-ФЗ.

Пунктом 3 статьи 11 ФЗ № 27-ФЗ предписано, что сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

За отчетный период 2024 год срок представления сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) — не позднее 27.01.2025. Страхователем ***** сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период 2024 год представлены 13.02.2025. Следовательно, страхователем ***** нарушен срок представления сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период 2024 год.

Действия генерального директора ***** Л***** квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии по ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исследовав материалы дела, судья находит вину Л***** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела, оцененных судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении от 05.05.2025, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения; сведениями по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2. раздела 1) за 2024 год, представленными в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, поскольку непредставление в установленный срок сведений не повлекло возникновение ущерба, находит нецелесообразным применение такой меры ответственности как штраф и полагает возможным заменить, с учетом положений ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, на наказание в виде предупреждения. Данная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда РФ от 10.06.2024 №32-АД24-9-К1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1, ст. 3.4, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо — генерального директора ***** Л***** признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание с применением ч.3 ст. 3.4, ст. 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения, предупредив о недопустимости нарушения норм законодательства.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.С. Симонова

КОПИЯ ВЕРНА

Мировой судья Н.С. Симонова