Дело № 5-13-491/2023 г. УИД 34МS0016-01-2023-003195-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Калач-на-Дону Волгоградскойобласти 28 ноября 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области мировой судья судебного участка № 11 Калачевского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А. Рассмотрев 28 ноября 2023 года административный материал в отношении:
должностного лица - директора муниципального унитарного предприятия «Калачжилэксплуатация» ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директор муниципального унитарного предприятия «Калачжилэксплуатация» ФИО1 по протоколу № 278491 от 2 октября 2023 года привлекается заместителем начальника управления персонифицированного учета отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила в территориальный орган страховщика по месту регистрации, в установленном порядке сведения о страховых взносах на обязательное социальное страхование о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений ЕФС-1 не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за первый квартал 2023 года, сведения представлены 9 августа 2023 года
ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о дне и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении дела не поступало.
Согласно ст. 25.1 п. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Учитывая факт надлежащего извещения ФИО1 о дне и месте рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора муниципального унитарного предприятия «Калачжилэксплуатация» ФИО1 как должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.
В соответствии с пп 4 п 2 ст 12 ФЗ от 16 июля 1999 г № 165- ФЗ « Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законом о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
Согласно ст 3 Федерального Закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона
В пп 17 п 2 ст 17 ФЗ РФ № 125 - ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.
Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность
Страхователи ежеквартально представляют сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений ЕФС-1 не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Во исполнении Федерального Закона № 125 - ФЗ утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам 4-ФСС.
Из приведенных норм следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в фонд социального страхования Российской Федерации отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя, а не с фактом начисления страховых взносов и осуществлением страховых выплат.
Мировым судьёй установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц муниципальное унитарное предприятие «Калачжилэксплуатация» не прекратило свою деятельность и является действующим.
Согласно выписке директором муниципального унитарного предприятия «Калачжилэксплуатация» является ФИО1 не предоставившей какой-либо документации подтверждающей отсутствие на момент совершения административного правонарушения данного статуса. Согласно распечатке с программного обеспечения (ФК форма 4) директором МУП «Калачжилэксплуатация» ФИО1 расчёт по форме ЕФС-1 за I квартал 2023 г. представлен в нарушении установленных сроков, 9 августа 2023 года.
Объективной стороной административного правонарушения предусмотренного ч 2 ст 15.33 КоАП РФ является нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, административная ответственность по ч 2 ст 15.33 КоАП РФ наступает в случае нарушения тех сроков которые установлены Законом.
Следовательно, ФИО1 не приняты все зависящие от него меры для предоставления расчета в сроки установленные Законом.
На основе исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу, о том, что вина должностного лица ФИО1 доказана и его действия следует квалифицировать ч.2 по ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1
Смягчающих и отягчающим административную ответственность обстоятельств мировым судьёй не установлено.
Санкция ч 2 ст 15.33 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей.
При назначении наказания по настоящему делу оснований для применение ст. ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ и 3.4 КоАП РФ дающих право заменить наказание в виде штрафа на предупреждение, не установлено в виду того что постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области от 13 ноября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 300 руб.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа предусмотренного санкцией статьи, что будет отвечать принципам и задачам наказания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.2 ст. 15.33, ст.ст.29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора муниципального унитарного предприятия «Калачжилэксплуатация» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф уплатить: Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (ГУ-Волгоградское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, л\с 04294Ф29010, ИНН <***>, КПП 344501001, ОКТМО 18605000, Банк получателя Отделение Волгоград Банка Российской Федерации по Волгоградской области г Волгоград, расчетный счет <***>, БИК 011806101, кор счет 40102810445370000021, КБК 797 116 012 300 600 031 40 .
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья: Гасенина Н.А.