Решение по административному делу

УИД 47МS0010-01-2025-003511-10 Дело № 3-449/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сясьстрой 30 октября 2025 года

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 10 (Волховский район) Калинина Анна Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН ..) (далее ИП ФИО1), отводов не заявлено,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № 20-16/17НМ от 14 августа 2025 года ИП ФИО1 совершила непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, 05 августа 2025 года 00 час. 01 мин. ИП Калинина А.В. по адресу: --, не представила информацию о принятых мерах в срок до 04 августа 2025 года, а именно:

В ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 248-ФЗ), с учетом ограничений, установленных Постановлением правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в целях оценки соблюдения ими обязательных требований, установленных Федеральным законом от 22.05.20003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 54-ФЗ»), «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 272 (далее Положение) в отношении ИП ФИО1 проведено контрольное (надзорное) мероприятие (контрольная закупка), что подтверждается Актом контрольной закупки № 20-15/190ВО от 02.06.2025, в результате которого ИП ФИО1 нарушены обязательные требования п. 1, 2 ст. 1.2, п. 1, абз. 2, 3, и 4 п. 2 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ. Постановлением от 26.06.2025 № 20-15/190ОВ ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ за осуществление расчетов без применения контрольно-кассовой техники при наличии обязанности ее применения в виде административного штрафа. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 15.07.2025, административный штраф не оплачен. Срок оплаты 15.09.2025.

26.06.2025 по адресу места жительства ИП ФИО1 направлено Представление № 20-15/190ОВ от 26.06.2025 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, установленных в ходе контрольно-надзорного мероприятия (контрольная закупка) (КНМ от 02.06.2025 № 47250442300418223316). ИП ФИО1 было предложено принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению, а именно: - осуществить регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; - применять зарегистрированную в налоговых органах контрольно-кассовую технику в обязательном порядке при осуществлении расчетов; - выдавать кассовый чек на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направлять кассовый чек в электронной форме покупателю на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты; - произвести корректировку расчетов, которые были произведены без применения контрольно-кассовой техники с использованием контрольно-кассовой техники.

Представление № 20-15/190ОВ от 26.06.2025, направленное по адресу жительства ИП ФИО1 заказным письмом, получено адресатом 03.07.2025. Информация о принятых мерах ИП ФИО1 в инспекцию не представлена в срок до 04.08.2025.

Таким образом, ИП ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ. ИП ФИО1, извещенная о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представила, представила суду письменную позицию по делу с приложением выписки из ЕГРЮЛ в отношении Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области и скриншотами с ЕПГУ Госуслуги об открытых больничных листах в отношении ФИО1, в которых просит производство по делу прекратить, рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1 Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ являются должностные лица. Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению. Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 20-16/17НМ от 14 августа 2025 года. Протокол составлен без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, при его надлежащем извещении о дате, времени и месте составления протокола; - контрольно-надзорного мероприятием от 02.06.2025 № 47250442300418223316; - постановлением по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания № 20-15/190ОВ от 26.06.2025, в соответствии с которым ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере -- руб.; - представлением № 20-15/190ОВ от 26.06.2025 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в соответствии с которым на ИП ФИО1 возложена обязанность принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению, информацию о принятых мерах представить в течеие месяца со дня получения предписания; - реестром приема-передачи от 26.06.2025 № 1 документов, сформированных отделом оперативного контроля, списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, подтверждающими получение 03.07.2025 ИП ФИО1 предписания и постановления от 26.06.2025;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1 Проверив вышеприведенные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, что опровергает доводы ИП ФИО1, изложенные в письменной позиции.

В соответствии с п. 7.2 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (с изменениями и дополнениями) до 1 января 2030 г. выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом допускается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящим постановлением. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, выявлены нарушения обязательных требований в части применения контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям, либо применения контрольно-кассовой техники с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники порядка регистрации контрольно-кассовой техники, порядка, сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения, то составляется акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

Таким образом, ссылка ФИО1 на то, что надзорные органы с 01.03.2022 до 2030 год не должны проводить плановые мероприятия и проверять применение касс является неправомерной. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, изучив письменное ходатайство ИП ФИО1 о прекращении производства по делу, учитывая изложенное, суд считает факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ установленным и доказанным, поскольку правонарушитель допустил нарушение действующего административного законодательства, выразившееся в непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено, как и не установлено обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и в целях реализации задач административной ответственности полагает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать -- ФИО1, -- года рождения, уроженку --, гражданку Российской Федерации, зарегистрированную по адресу: -- (паспорт --, ОГРНИП --, ИНН --) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/сч <***>) по реквизитам: ИНН <***>, КПП 470301001, ОКЦ № 1 Северо-Западного ГУ Банка России//УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург, БИК: 044030098, номер счета банка получателя средств: 40102810745370000098, номер счета получателя средств: 03100643000000014500, ОКТМО: 41609108, Код бюджетной классификации: 9721 16 01193 01 9000 140. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлекаемым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения (взыскания суммы штрафа) в порядке, предусмотренном федеральным законом. Также судебным приставом-исполнителем в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Волховский городской суд Ленинградской области в течение 10 (десяти) дней со дня получения копии постановления через мирового судью Ленинградской области на судебном участке № 10 (Волховский район).

Мировой судья А.В. Калинина